euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Министерството на финансите е в „медийна пауза”

Аделина Марини, Ралица Ковачева, December 12, 2011

Знаете ли каква беше българската позиция, докато в ЕС течаха разгорещени спорове как да се спаси еврозоната, без да се раздели Eвропа на две?

Знаете ли дали българското правителство (финансово министерство) има план Б, ако с еврото се случи немислимото?

Знаете ли защо България се включи във фискалния пакт, договорен на Европейския съвет на 9 декември и какви са ползите и рисковете от това? Това стана буквално часове след последното от поредицата изказвания на финансовия министър, че има 60% шанс еврозоната да се разпадне.

Не знаете. И ние не знаем. Нямаме представа дали и правителството (министерството на финансите) знае. Не че не се опитахме да разберем.

Още на 5 декември euinside изпрати в Министерството на финансите заявка за интервю със заместник-министър Боряна Пенчева, която отговаря за отношенията с ЕС, в което „да изясним гледната точка на България и Министерството на финансите относно ситуацията в Европейския съюз и еврозоната и възможните сценарии и рискове за България”.

Както обяснихме в писмото си до МФ, въпросите (публикувани по-долу) са резултат от задочните дебати по актуални европейски теми и българската позиция по тях, които се формираха на този сайт и в популярни блогове, с които работим*. Други въпроси възникнаха по време на дискусията за икономическото управление на ЕС, организирана от euinside на 25 ноември в София. Бяхме убедени, че предвид сериозната ситуация в Европа и очакваните сериозни промени, е жизненоважно обществото да има повече информация за позицията на България и стратегическите разчети на правителството да предпази избирателите си от все още неотминалите ефекти на кризата и бъдещи дългосрочни рискове.

Доколко тези наши очаквания са били пресилени стана ясно на 12 декември, когато след едноседмично мълчание, получихме следния отговор: „Зам.-министър Пенчева няма да говори по темите, които интересуват всички ни. Моля простете, че забавих отговора толкова време и приемете, че МФ е в медийна пауза.”

Ако приемем, че е обяснимо Министерството на финансите да игнорира една млада и независима онлайн медиа като euinside нито е обяснимо, нито е приемливо финансовото министерство на държава-член на ЕС да обявява „медийна пауза” в момент, когато тепърва предстоят напрегнати месеци на преговори по фиксирането на точните параметри (т.е. бъдещи задължения на страните-членки, някои от които изискват не по-малко от конституционни промени) на постигнатата на Европейския съвет договорка.

Какво означава “медийна пауза”? Че правителството, в лицето на МФ няма да отговаря на въпроси на медиите в момент, когато има изключителна нужда от яснота по едни от най-важните европейски (и български) решения от години насам? Че ще запази дискретно мълчание за аргументите за това държавно решение, докато хлевоусти коментатори от всички цветове го громят на пух и прах и обясняват на хората, че България ще трябва да даде пари или да си вдигне данъците?

Смятаме, че с отказа си да говори с медиите, МФ не просто игнорира медиата euinside с ясното съзнание, че "въпросите интересуват всички ни", а пренебрегва нуждата от информация, заявена от самото гражданско общество в лицето на най-активната и информирана негова част - блогърите и техните читатели. Смятаме, че по този начин едно по същността си правилно решение, към което България се присъедини, е обречено да стане жертва на политически интриги и партийна пропаганда, без гражданите да имат възможността да разберат аргументите на управляващите, избрани с (голяма част от) техните гласове.

Точно същият сценарий се разигра и с влизането на България в пакта "Евро+", когато българската позиция беше формирана на тъмно и съобщена на гражданите като свършен факт, а впоследствие институциите дълго не можаха да се разберат кой ще коментира официално по темата и мълчаха сконфузено. По време на тогавашната “медийна пауза” се изписаха и изговориха много неистини и откровени глупости, които доведоха до пълно объркване не само сред редовите граждани, но и сред медиите, депутатите, политиците и дори експертите.

еuinside не смята за нормално единственият коментар от страна на правителството по сегашните жизненоважни въпроси да бъде изявлението на премиера Бойко Борисов след Европейския съвет, защото не е възможно всичко да се обясни в подробности в рамките на половин час, тъй като материята е специфична и изисква съответната доза информираност както от питаните, така и от питащите. Не на последно място, защото, както неведнъж сме писали срещата на премиера с медиите след Европейски съвет също се прави по неприемлив начин - на крак, на входа на Съвета, а понякога и на изхода, според случая и настроението. Българските медии са единствените, които търчат между входовете на Съвета с камери и стативи, вместо да седнат в стаята, полагаща се на България, както на всички останали страни.

Отгоре на всичко има признаци тази нелепа практика да се пренесе и на родна почва. Както mediapool съобщи, премиерът има „нова концепция за общуване с репортерите” - а именно да замени пресконференциите в Гранитната зала с изказвания на крак във фоайето на МС. Може да ви се струва дребнаво, но в репортерското надвикване в движение въпросите по европейските теми и българските позиции окончателно ще отидат в девета глуха.

Помните ли, че имаше нещо като Съвет по европейски въпроси, който именно трябва да координира и комуникира държавните позиции по европейските дела. Какво прави този съвет не знаем, защото заседанията му не са публични, пресконференции няма, а единственото, което ни напомня за съществуването му са формални прессъобщения, в които обикновено се преписва дневния ред на предстоящи съвети. Пише, че е одобрена някаква българска позиция, която не се споменава, а ако се споменава често стои въпросът това изобщо позиция ли е.

Всички призиви за ясни, аргументирани и прозрачни български позиции по въпроси от европейския дневен ред ще си останат глас в пустиня, ако правителството си позволява да общува с медиите на крак или, както в случая, да излиза в медийни паузи. Няма как да очакваме информирани обществени дебати, след като няма нито информация, нито позиция, нито отговори. Няма как да се сърдим на политиците, на журналистите, а най-малко на гражданите, че не знаят какво прави правителството или защо го прави при положение, че то не просто не артикулира активно позициите си, а напротив, мълчи, когато го питат.

Тъй като продължаваме да смятаме, че въпросите, които поставяме са важни и се нуждаят от отговор, публикуваме ги във вида, в който ги изпратихме на МФ като сме оставили празно мястото, където трябваше да се намират отговорите на тази публична институция:

euinside: Как българското Министерство на финансите гледа на действията за засилване на фискалното сближаване в еврозоната (последните предложения на ЕК)? Добре ли е или не за ЕС като цяло подобно отделяне на еврозоната със собствено управление? Това променя ли българските планове за влизане в еврозоната?

МФ: ...

euinside: Какво е мнението на МФ за предложението на ЕК за издаване на еврооблигации? Как оценява България трите опции, има ли предпочитан вариант, обмисля ли се участие на страни извън еврозоната в общия облигационен пазар и България би ли се възползвала от това?

МФ: ...

euinside: Защо България е против ДФТ и общото европейско ДДС?

МФ: ...

euinside: Как дълговата криза в ЕС ще се отрази на България в дългосрочен план, кои са преките и непреки рискове?

МФ: ...

euinside: Евродепутатът Надежда Нейнски (ЕНП/Синята коалиция) посъветва България да формализира дебата за новите критерии за валутния съюз, заедно с другите страни извън еврозоната. Провежда ли в този смисъл България някакви консултации със страните, които са бъдещи членове на еврозоната, за да не се случи като с Шенген да се окажем изненадани неприятно от промяната на правилата в движение?

МФ: ...

euinside: Евродепутатът Ивайло Калфин (Социалисти и демократи/Коалиция за България) предупреди, че обезценка на еврото ще постави на сериозно изпитание България, защото ще оскъпи вноса на енергийни ресурси например и дори ще постави под въпрос валутния борд. Какъв е Вашият коментар? Разработва ли България сценарии за реакция на негативно развитие на събитията в еврозоната?

МФ: ...

euinside: Защо правителството увеличава минималната заплата и пенсиите през 2012 г. при положение, че има поет ангажимент за замразяване на заплати и пенсии до 2013 г.? В оценката на Съвета за Конвергентната програма и Националната програма за реформи (НПР) в рамките на Европейския семестър 2011 пише: “България пое няколко ангажимента по пакта "Евро плюс". От фискална страна ангажиментите посочват, че устойчивостта на публичните финанси ще бъде подкрепена от мерки за пенсионна реформа, действия, които ще гарантират, че заплатите в публичния сектор са базирани на резултатите чрез замразяване на пенсиите и заплатите до 2013".

МФ: ...

euinside: Пенсионната реформа - как ще продължи, следващи етапи и очакван ефект? В оценката на Съвета за КП и НПР в рамките на Европейския семестър 2011 пише че „пенсионната реформа, приета през 2010 година не е обвързана с очакваната продължителност на живота или със ситуацията в здравната система”. Това ли е причината да се ускори реформата спрямо планираните мерки?

МФ: ...

euinside: Бюджет 2012: коментира се, че не отразява реформаторски политики. Вашият отговор?

МФ: ...

Продължаваме да очакваме отговори на въпросите си, с ясното съзнание, че ние, журналистите, сме тези, от които се очаква да задават въпросите си толкова пъти, колкото е нужно, защото дължат отговори на своята публика. Ние, гражданите, сме тези, от които се очаква да търсят сметка на избраните да управляват как управляват от наше име. Защото ние, гражданите, сме тези, които ще платят цената на всички ангажименти, поети от България по силата на европейското й членство. И тези, заради които е крайно време европейското членство на България да спре да бъде театър на абсурда, отиграван от правителството политически коректно и популистки удобно.

Сътрудничеството на еuinside с популярни блогове се осъществява в рамките на проекта “Хоризонт 2020: граждански визии за реформи и развитие на България в ЕС”, подкрепен от Институт “Отворено общество”.