euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Най-дългоочакваният Европейски съвет

Аделина Марини, October 18, 2011

Всички погледи са вперени в Брюксел през последните няколко дни с надеждата, че именно оттам ще дойдат добри новини за избягване на глобална рецесия и нова криза. И ако до понеделник сутринта очакванията бяха, че Европейският съюз ще излезе този път с наистина драстични мерки за справяне с няколкото проблема специално в еврозоната, сега вече се забелязва отстъпление. Както и euinside писа, проблемите на Европа вече не са само нейни. Това става все по-болезнено ясно и през последните дни.

В събота и неделя министрите на финансите от Г20 се събраха на извънредна среща в Париж и отправиха ясно послание към Брюксел. В общото си комюнике министрите на най-влиятелните държави в света от всички континенти, както и гуверньорите на централните банки посочват, че са настъпили времена на високо напрежение и значителни рискове за крах на глобалната икономика, които трябва да бъдат посрещнати решително, за да се възстанови доверието, финансовата стабилност и растежа.

20-те министри и гуверньори приветстват приемането на "амбициозната реформа на европейското икономическо управление". Става дума за пакета от шест предложения, който трябваше да бъде приет още през лятото, но затъна в спорове между Съвета и Европарламента. Пакетът беше окончателно одобрен в средата на септември, но вече се чуват гласове дали мерките предвидени в него са достатъчни. Това е и един от въпросите, които euinside ще дискутира в Европарламента в Брюксел с евродепутати от три от най-големите политически фракции и членове на комисията по икономически и парични въпроси: Diogo Feio (ЕНП, Португалия), Elisa Ferreira (Прогресивен алианс на социалистите и демократите, Португалия) и Sven Giegold (Зелените/ЕСА, Германия).

Финансовите министри на Г20 приветстват и ратифицирането на промените във функциите на спасителния фонд на еврозоната, Европейския механизъм за финансова стабилност (EFSF) - процес, който беше сериозно застрашен от последната държава, която трябваше да го ратифицира - Словакия. Макар и трудно, ратификацията мина, но остава усещането, че има очаквания за допълнителни мерки, които все още никой не иска да формулира. "Очакваме допълнителна работа за максимално увеличение на силите на EFSF, така че да се избегне разпростиране, както и резултатите от Европейския съвет на 23 октомври за решително посрещане на текущите предизвикателства чрез цялостен план", се казва в комюникето.

Именно думите "решително посрещане", както и "максималното увеличение на силите на EFSF" предизвикват най-много въпросителни и създават големите очаквания, върху които Германия започна да излива студена вода. Според The Financial Times, канцлерът Ангела Меркел предпочита да не се възлагат толкова големи очаквания на Европейския съвет в неделя, но че е дошло времето за "смели крачки" - теза, широко прокламирана и от министъра на финансите Волфганг Шойбле. Големият въпрос е какво разбира Германия под "смели крачки", особено в контекста на EFSF и на спасителния план за Гърция. В Брюксел вече съвсем открито се говори за смели промени в Договора за Европейския съюз. Такива промени подкрепя и Германия.

По всичко личи обаче, че независимо от глобалния интерес, Европа остава сама в своите усилия. Съединените щати, въпреки немалкото причини за критики заради огромния им дълг и бюджетен дефицит остро критикуват ЕС и дори заплашват, че ако не бъдат взети мерки, това ще се отрази негативно и на американската икономика.

С тревога към Брюксел гледат и в Москва. На 10 октомври руският президент Дмитрий Медведев и шефът на руската централна банка Сергей Игнатиев също изразиха тревога от ставащото в Европа по повод откриването на нов финансов център. Според Медведев, икономическата ситуация в Европа и в света като цяло се отразява на икономиката и на финансовите пазари. "Тяхното поведение е много сложно и променливо, нестабилно, а ситуацията е причина за сериозна тревога. Няколко европейски страни и Съединените щати все още не са уредили проблемите с бюджетния си дефицит", допълни руският президент.

".... през септември основната причина бяха проблемите на няколко европейски страни със суверенния им дълг. За съжаление, този проблем отнема време за решаване, а европейските правителства все още не са успели да убедят пазарите, че той може да бъде решен бързо и ефективно", каза от своя страна шефът на руската централна банка Сергей Игнатиев.

До съвета остават още само броени дни, но е очевидно, че те няма да са достатъчни за намиране на това решение, което всички очакват от Европа, а това поставя съюза пред много тежка дилема - да продължи да лекува гангрената със скъпи антибиотици или да вади скалпела. И точно защото от този съвет се очакват толкова съдбоносни решения и е натоварен с прекалени очаквания, най-вероятно Големият и Всеобхватен спасителен план и този път няма да е достатъчно голям и всеобхватен, за да удовлетвори всички очаквания.