Решения, но не съвсем

Ралица Ковачева, October 20, 2011

В неделя лидерите на ЕС най-вероятно ще дадат принципни отговори на неотложните въпроси, но пълна яснота едва ли ще има. Това е усещането в кулоарите на Съвета на ЕС в навечерието на Европейския съвет и срещата на върха на еврозоната.

От лидерите се очаква най-после да дадат ясни и категорични отговори на няколко въпроса: Ще получи ли Гърция шестия транш от спасителния си заем? Какво ще бъде участието на частния сектор в преструктурирането на гръцкия дълг? Как точно ще бъде увеличен финансовият капацитет на спасителният фонд за еврозоната EFSF, без да се налага да се вдига капитала му (т.нар. leverage)? Ще бъдат ли рекапитализирани и как европейските банки?

Причината да не бъдат дадени прецизни отговори на тези въпроси е, че докладът на Тройката за Гърция е излязъл твърде късно, броени дни преди Съвета, а именно от него зависят конкретните цифри, които трябва да бъдат съгласувани. Докладът препоръчва поредният транш по заема да бъде отпуснат на Гърция, но оценките му за състоянието на гръцкия дълг и икономическите прогнози са тревожни. В тази светлина и в момента продължават разговорите какви загуби да понесе частният сектор при преструктурирането на гръцкия дълг. Първоначално договорените 21 процента трябва да бъдат преизчислени спрямо цифрите в доклада на Тройката. В същия контекст продължава и обсъждането на рекапитализацията на банките и увеличението на EFSF.

Затова най-вероятно лидерите ще постигнат принципно съгласие по основните въпроси, но техническите подробности ще бъдат съгласувани в следващите дни от финансовите министри. Това провокира колега журналист да попита дали следва нова среща на върха в близките дни, на което отговорът официален европейски представител беше: „Има ли живот след смъртта?”

Според The Financial Times обаче, най-вероятно ще има нова среща на върха на лидерите на еврозоната в сряда, заради забавения доклад на Тройката, но най-вече защото германският канцлер Ангела Меркел няма достатъчно време да получи подкрепата на Бундестага за увеличението на спасителния фонд. Лош знак е, че Ангела Меркел е отменила речта си пред Бундестага, планирана за утре. Добрата новина е, че според източници от Съвета различията между Германия и Франция по отношение на използването на спасителния фонд са преувеличени. Ангела Меркел и Никола Саркози се срещнаха във Франкфурт заедно с президента на ЕЦБ Жан-Клод Трише, неговия наследник на поста Марио Драги и директора на МВФ Кристин Лагард, съобщи The Financial Times. Франция продължава да настоява EFSF да бъде превърнат в банка, подкрепена от ЕЦБ, докато самата ЕЦБ и Германия са против.

Това, което се знае със сигурност, е че в рамките на Европейския съвет на 23 октомври ще бъдат обсъдени начините за постигане на икономически растеж, както и рекапитализацията на банките. Президентът на Европейския съвет Херман Ван Ромпой ще запознае 27-те лидери с предложенията си за управлението на еврозоната, защото, както обясниха от Съвета, това засяга пряко интересите на всички страни-членки. Моделът на управление ще бъде тристепенен. На най-високото ниво лидерите на страните-членки ще се събират два пъти в годината, а заседанията ще бъдат председателствани от Херман Ван Ромпой.

Второто ниво са финансовите министри на еврозоната, т.нар. Еврогрупа, която ще продължи да бъде ръководена от премиера на Люксембург Жан-Клод Юнкер. Третото ниво е т.нар. работна група към Еврогрупата, която трябва да бъде подсилена и вероятно ще бъде оглавена от Виторио Грили, шефа на италианската хазна. Представители на Съвета обясниха, че държат Европейската комисия да е достойно представена на всяко от трите нива на управлене на еврозоната.

Що се отнася до промените в европейския договор, президентът на Европейския съвет Херман Ван Ромпой е предпазлив. Той предпочита да изчака най-напред да изкристализира какво точно очакват да постигнат с промените тези, които ги предлагат и едва след това да се обсъди с какви законови средства да се постигнат тези цели. За нуждата от промени в договора говорят както някои страни-членки (Германия, Холандия), така и председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу.

еuinside продължава да следи обстановката в Брюксел в навечерието на срещите на лидерите и ще продължи да ви информира за всичко интересно тук и в следващите дни.

По-различният Европейски съвет - 23 октомври 2011