euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Мартин Шулц хвърли ръкавицата срещу всеки, който ограничава парламентаризма

Аделина Марини, January 18, 2012

Новият шеф на Европейския парламент (ЕП) беше избран още на първия тур от гласуването, тъй като от раз събра абсолютно мнозинство. На мястото на първия представител на Източна Европа Йежи Бузек застана германският социалист Мартин Шулц, който досега оглавяваше парламентарната група на Прогресивния алианс на социалистите и демократите (ПАСД) в ЕП. От 670 валидни бюлетини г-н Шулц беше избран с 387 гласа, като нужните за избирането му гласове бяха 336. Останалите двама кандидати - британският либерал Даяна Уолис и сънародникът й от групата на Европейските консерватори и реформисти (ЕКР) Нирдж Дева завършиха с почти еднакъв резултат, съответно 141 и 142 гласа.

Кой е Мартин Шулц?

Новият председател на парламента е роден на 20 декември 1955 г. в малко германско градче близо до границата с Холандия и Белгия. Веднага след училище започва работа като чирак в книжарница, а по-късно отваря и собствен магазин за книги през 1982, който е ръководи в продължение на 12 години. Затова й сред колегите си е известен с прозвището "книжарят". Политическата си кариера започва рано - на 19 години като се присъединява към германската Социалдемократическа партия (СДП). На 31 става най-младият кмет на градчето Вюрселен в най-населената провинция на Германия Северен Рейн-Вестфалия. Задържа се на поста 11 години. По собствените му думи, това е времето, през което се е оформил ентусиазмът му за Европа, както и убеждението, че иска да строи европейския проект, което ще стане ясно и от встъпителната му реч малко по-долу.

В Европарламента е избран за първи път през 1994 г. Той е от активните евродепутати, а като шеф на парламентарната група на ПАСД е сред най-често изказващите се по много от важните дебати, свързани с европейската дългова криза и търсенето на решение. Не случайно това е и фокусът в първата му реч, произнесена веднага след избирането му.

Впрочем, въпреки че критикува задкулисните сделки, които страните-членки правят във връзка с намирането на решение на дълговата криза в еврозоната, Мартин Шулц е обвиняван за това, че изборът му е бил предрешен и е следствие на задкулисна договорка между социалистите и Европейската народна партия. Факт е, че Шулц изглеждаше уверен по време на гласуването и беше подготвил предварително речта си.

Поемам поста с унижение!

С тези първи думи се обърна към колегите си от председателския пост Мартин Шулц. Основната причина е, че в днешните размирни времена хората не могат да са сигурни, че децата им ще бъдат по-добре от тях, каквото е било кредото на поколението на родителите на Шулц. "В резултат на икономическата криза в много страни бедността се увеличава, а безработицата достигна унищожителни нива, особено сред младите хора", каза Шулц в типичната лява лексика. "Те [младите хора] излизат по улиците на Европа, за да протестират срещу икономическа система, която допуска малцинство да жъне печалби, когато времената са добри и принуждава обществото като цяло да понесе загубите, когато времената са лоши. Система, чието функциониране може да доведе безстрастния наблюдател до заключението, че анонимните рейтингови агенции в Ню Йорк са по-влиятелни от демократично избраните правителства и парламентите".

Нещо повече, продължи Шулц, настъпили са времена, в които провалът на Европейския съюз е съвсем реалистична възможност. "От месеци Съюзът се препъва от една кризисна среща на върха в друга. Решения, които засягат всички ни се взимат от държавните глави при затворени врати. Според мен, това е завръщане към вида политика, който смятах, че отдавна е влязъл в учебниците по история: това напомня на епохата на Конгреса от Виена* през 19-и век, когато европейските лидери бяха безмилостни в отстояването на националните интереси и демократичният надзор просто беше нечуван", заяви г-н Шулц с обичайния плам на мощната си емоционалност. "Представителите на народите на Европа на практика са сведени до ролята на подпечатващи споразумения, постигнати между правителствата задкулисно в Брюксел", заключи той.

И отправи предизвикателство към всеки, който твърди, че "повече Европа може да бъде постигната с по-малко парламентаризъм". Първото изпитание, според него, ще бъде фискалният пакт, по който вече нееднократно ЕП възрази, че залага разделение в Европейския съюз.

В сравнение с умерения си и диалогичен предшественик Йежи Бузек, Мартин Шулц е много по-агресивен, безкомпромисен и напорист. Това усещане вероятно се споделя и от колегите му, тъй като британският евродепутат от Алианса на либералите и демократите за Европа (АЛДЕ) Andrew Duff написа вчера в Twitter: "Добра встъпителна реч на новия председател на Европейския парламент. Но той ще бъде друг вид риба в сравнение с джентълмена Бузек. Късмет". А днес (18 януари) в блога си британският евродепутат, който е автор на предложението за избирателна реформа в ЕС, предложи и промяна в правилата за вътрешните избори.

Според него, би било по-справедливо членовете на Европарламента да могат да подреждат по предпочитание кандидатите, което ще ускори значително избора на Бюрото на парламента, така наречената преференциална листа. Изборът на шеф на парламента, негови заместници и членове на Бюрото отне на институцията три дни.

Агресивността и непоколебимостта на новия председател на ЕП пролича особено ясно в речта му по отношение на страните-кандидатки за членство в Европейския съюз. "Ролята на Европейския парламент сега трябва да бъде да гарантира, че принципа на демокрацията и основните права и свободи се уважават и прилагат безпроблемно също и в страните-членки. Който наруши ценностите, заложени в нашата Харта на основните права ще бъде смятан за наш противник". Твърдият характер на германския председател на ЕП особено ясно пролича през 2003-а година, когато Мартин Шулц изнерви италианския премиер Силвио Берлускони, чиято страна тъкмо беше поела председателството на ЕС.

Във връзка с постоянните критики на Шулц срещу вътрешната политика на италианския министър-председател, г-н Берлускони се обърна към германския евродепутат и заяви: "Г-н Шулц, познавам един филмов продуцент в Италия, който прави филм за нацистките концентрационни лагери. Бих Ви препоръчал за ролята на Капо (затворник от концентрационен лагер, назначен за надзорник). Вие сте идеален!" Следващите месеци ще покажат доколко този дух на новия шеф на Парламента ще бъде подходящ, за да отстои основния приоритет на институцията - да бъде запазен духът на европейския проект - общностния подход.

*Става дума за конгреса от 1815-а година, когато четирите големи европейски сили се събират във Виена след победата над Наполеон, за да се опитат да създадат баланс на силите, с цел да се предотврати империализъм в Европа по подобие на този, който Наполеон налага. Разногласия между Прусия и Русия обаче за малко да доведат до нови враждебни действия.