euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Diana Wallis: Националните депутати трябва да бъдат по-активно въвлечени

Аделина Марини, January 13, 2012

На 17 януари Европейският парламент ще избере новия си председател. Тъй като институцията е голяма, с над 700 членове, избор на председател се прави два пъти в рамките на един 5-годишен мандат - всеки с мандат от по две години и половина. Полякът Йежи Бузек, който беше първият председател от "нова Европа", вече се приготвя да се оттегли. В Брюксел, обаче, отдавна се знае неофициално, че наследникът му ще бъде добре познатият и красноречив лидер на политическата група на социалистите и демократите в Европарламента, германецът Martin Schulz. Говори се за задкулисни сделки между двете най-големи политически групи в парламента - Европейската народна партия и социалистите.

В момента кандидатите за поста са трима - Martin Schulz, Diana Wallis (АЛДЕ, Великобритания) и още един британец - Nirj Deva от групата на Европейските консерватори и реформисти. Справката с досегашните председатели на парламента показва, че шестима от общо 13 са били от [в момента] най-голямата парламентарна група - тази на Европейската народна партия. Четирима са били председателите от групата на соцалистите, а трима са били представителите на либералите.

Ролята на Европейския парламент се увеличава с всеки нов договор, като истински пробив беше направен с Лисабонския договор, когато институцията получи важни права, с които може на практика да блокира законодателните процеси. Това обаче, което я прави особено важна от гледна точка на демокрацията е, че единствено европейските депутати се избират пряко от европейските граждани. Именно в Европейския парламент се водят и най-ярките дебати по важни въпроси от европейския дневен ред, особено в последните 3 години, откакто икономиката на Европа беше белязана от кризата. Съществена част от тях може да видите в тази тема на euinside.

euinside разговаря с Diana Wallis, заместник председател на Парламента и кандидат за председателския пост от третата по големина група - Алианс на либералите и демократите за Европа (АЛДЕ). Възможностите за издигане на кандидатура са две - чрез номинация от политическа група или чрез събиране на подкрепа с подпис на минимум 40 членове на ЕП. Именно втората процедура е избрала г-жа Wallis, тъй като за нея е важно фигурата на председателя да бъде възможно най-независима. Както писа European Voice обаче, кандидатурата на Wallis не е подкрепена от лидера на групата, влиятелният бивш белгийски премиер Guy Verhofstadt, тъй като излъчването на председател намалява влиянието на групата в комисиите, а АЛДЕ са едни от най-активните депутати по много от въпросите, свързани с икономическото реформиране на ЕС и ставащото в еврозоната.

В интервю за euinside обаче, Diana Wallis казва, че е крайно време да се сложи край на вътрешнопартийните битки и да се задълбочи връзката с европейските граждани. Според нея, много важно е също Европейският парламент да работи съвместно с националните законодателни органи в името на повече отчетност от страна на правителствата и изпълнителните власти.

Пълен текст на интервюто с Diana Wallis:

euinside: Вие сте кандидат за председателския пост на Европейския парламент и избрахте процедурата "подписка", вместо да бъдете издигната от политическа група. Какви шансове смятате, че имате да бъдете избрана за председател?

Diana Wallis: Мисля, че моментът е много важен за развитието на Парламента, за това как той се възприема от европейската общественост и затова мисля, че е важно да бъде както беше - кандидатура, която е символ на това, която показва, че председателят се ползва с подкрепата на хората от всички групи и независимите и че може да сплотява, тъй като до момента изглежда имахме задкулисни сделки, когато председателството отиваше в една група, после в друга и обратното, вместо да имаме подходящо обсъждане и демократичен избор, който да ни даде шанс наистина да проучим как функционира парламентът както във вътрешен, така и във външен аспект към гражданите на Европа. Така че, наистина това е опит за разширяване на дискусията вътрешно и навън. Наистина съм много доволна от подкрепата, която забелязах, че се увеличава за това, което правя.

euinside: Доколкото знам, не са много кандидатите като Вас за поста, защо мислите това е така?

Diana Wallis: Очевидно има тенденция тези неща да се правят от политическите групи, докато аз смятам и ще видите това в много парламенти по света, че председателят на парламента е предимно независим пост и именно това се опитвам да кажа и аз, че според мен трябва да го разглеждаме повече в този смисъл, а не както досега.

euinside: Имате ли подкрепата на Вашата политическа група на либералите?

Diana Wallis: Ползвам се с подкрепата на мнозинство от отделни членове в моята група. Не съм търсила такъв тип подкрепа от моята политическа група. Не исках да става по този начин.

euinside: Европейският парламент набира все по-значима роля в Европейския съюз в момента, така че постът очевидно е много важен. Поправете ме, ако греша, но може би до момента само една жена е била начело на институцията, Simone Veil, нали така?

Diana Wallis: До момента сме имали 13 председатели, само двама от тях са били жени - това са Simone Veil и Nicole Fontaine, така че мисля, че много от моите колеги, особено дамската част, но не само те смятат, че е крайно време да имаме пак жена. Жените са 52% от общото население, а дори и тук в парламента 35% от членовете са жени. Така че, според мен това е още един начин, по който председателството на парламента може да отрази по-добре обществото ни.

euinside: Ако бъдете избрана за председател, какви ще бъдат основните Ви приоритети? Върху какво ще се концентрирате, особено в този съдбовен момент за европейската интеграция?

Diana Wallis: Това наистина е съдбовен момент. Със сигурност ще се фокусирам върху това да представлявам парламента силно на институционална основа, но също така Европейският парламент не може да върши нещата сам. Той се нуждае от националните парламентаристи да са на негова страна и да има наистина добри работещи и функциониращи отношения с националните депутати. И това е нещо, което искам да изграждам повече, отколкото успявахме досега. Всички депутати имат роля да държат под отчетност правителствата и изпълнителната власт и мисля, че ще се справим по-добре заедно с нашите национални колеги. Ще бъдем по-ефективни.

Но аз чувствам силно и това, че парламентът трябва да намери начин да достигне и да въвлече европейските граждани много повече в работата си и имам идеи как можем да започнем да правим това - може би чрез нашите комисии, някои от тях може да провеждат слушания или обсъждания в различни страни-членки. Не всеки може да дойде в Брюксел и да види Европейския парламент, така че от време на време някои от работните комисии на Парламента трябва да ходят в страните-членки и да ангажират хората. Мисля, че това ще бъде много мощен сигнал, че хората могат да видят работата, която вършим, да видят колко важна е тя и да почувстват нуждата да участват. Но ние наистина навлизаме в съдбовен етап за европейските граждани в смисъл, че Европейската гражданска инициатива ще влезе в сила в началото на април тази година, а наближаваме също и 2013, определена за Година на европейския гражданин. Парламентът наистина трябва да бъде лидер в този смисъл и да направи истинска връзка, да изгради наново европейския дух отдолу нагоре.

euinside: Да предположим, че Ви изберат за президент, как ще се чувствате като британка начело на Европейския парламент във време, когато Великобритания изглежда се дистанцира все повече от ЕС?

Diana Wallis: Лично аз бих се чувствала изключително горда и мисля, че това ще бъде сигнал към моите сънародници, че съм един много проевропейски британец - моята баба е французийка, част от висшето си образование завърших в Швейцария, практикувах партньорство по право в Германия в продължение на няколко години. Вярвам в Европа и вярвам така, както моите сънародници видяха, че това е нещо, което можеш да направиш като един европейски британски гражданин. Това ще бъде силен сигнал, че Великобритания има ясно място и ясна роля в Европа. И също така се надявам, че мога да действам като мост и да започна заздравяването на отношенията, тъй като моето усещане е, че повечето други националности ценят британския глас в Европа, когато става дума за подходящия стил - не с подръчни средства.

euinside: Какво мислите за предложението на Вашия съпартиец и сънародник г-н Andrew Duff за избирателната реформа, важна част от която е изборът на 25 членове на ЕП от общоевропейски избирателен район?

Diana Wallis: Вижте, мисля, че това е невероятно интересна идея и е някак визионерска, но имам само една въпросителна - готови ли сме за това в този момент. В смисъл, че аз вярвам, че нашите граждани се нуждаят от това да чустват близкия контакт с избраните им представители и в момента това е нещо, което наистина трябва да градим. Ако имаме хора от транснационална листа, те не са така вкоренени в дадена общност и в група избиратели, а това е връзката, на която в момента трябва да придадем повече доверие, това е нещо, в което трябва да участваме заедно. Така че, това е добра идея за бъдещето, но не съм сигурна, че сега е моментът.

euinside: Какво мислите за фискалния пакт, който в момента се пише и в който Европейският парламент няма почти никаква роля?

Diana Wallis: Мисля, че това може да се превърне в тъжен момент за Европа, тъй като връща онзи междуправителствен начин на работа. Затова мисля, че е от съществено значение Парламентът и Комисията да продължат да играят силна роля на масата на тези преговори и да направят всичко възможно, за да задържат или да върнат споразумението обратно в европейската конструкция, тъй като аз не бих искала това споразумение да се превърне в пример за други в бъдеще. Както казах, нуждаем се от изграждането на положителни усещания за Европа, но Парламентът не може да направи това сам, той има нужда да го прави с други и това трябва да стане отдолу нагоре.

euinside: Благодаря Ви още веднъж, госпожо Wallis, за Вашето време.