euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Еврогрупата реши да отпусне половината от втория гръцки заем

Ралица Ковачева, March 1, 2012

След като в продължение на две години Гърция не можа да изпълни условията на кредиторите си, сега го направи само за броени дни, изправена пред реалната угроза да банкрутира. Очевидно всички са си взели необходимите поуки. Гърция - че няма безплатен обяд, а кредиторите - че парите се отпускат не на доверие, а срещу реални действия.

Когато в ранния следобед на 1 март финансовите министри от еврозоната се събраха в Брюксел, всички до един заявиха, че при всички случаи днес няма да има окончателно решение за отпускането на втория заем за Гърция. Но казаха, че има основания за оптимизъм:

Германският финансов министър Волфганг Шойбле: "От това което чувам изглежда, че Гърция е постигнала голям напредък. Затова мисля, че ще направим важна стъпка напред."

Директорът на МВФ Кристин Лагард: "Имам положително впечатление за добрата работа, която беше свършена в последните часове."

Няколко часа по-късно стана ясно, че според доклада на Тройката "Гърция е постигнала достатъчен напредък в изпълнението на договорените предварителни действия." Прието е почти цялото законодателство, изисквано от кредиторите по отношение на фискалната консолидация, приходната администрация, пенсионната реформа, регулацията и надзора на финансовия сектор и структурни реформи в подкрепа на растежа. И това при положение, че окончателният вид на втората гръцка програма с всичките й условия беше утвърден на срещата на финансовите министри от еврозоната на 20 февруари.

Но тъй като е изпълнено само едното условие Гърция да получи заема (второто е приключването на дълговата замяна), финансовите министри отпуснаха само половината от него.

Министрите дадоха зелена светлина на спасителния фонд EFSF да задейства елементите от споразумението, постигнато на 21 февруари, свързани със сделката с частните кредитори. EFSF трябва да осигури 30 милиарда евро „подсладител” за загубите на частните кредитори, 5,5 милиарда евро за изплащане на натрупани лихви по гръцки правителствени облигации и допълнителни (извън заема) 35 милиарда евро за увеличаване на обезпечението в евросистемата (системата от централните банки на страните от еврозоната).

По този начин ще бъде гарантиран достъпът на гръцките банки до финансиране в евросистемата, докато трае дълговата замяна. Още повече, че рейтинговата агенция Standard & Poor`s вече обяви Гърция в "селективен фалит". Успоредно с това министрите се договориха и за създаването на резерв за евентуална рекапитализация на гръцки банки (23 милиарда евро, според The Financial Times).

Останалата част от договорените на 21 февруари 130 милиарда евро, самият заем за гръцката държава в размер на 71,5 милиарда евро, може да бъде одобрен едва след като е изпълнено и второ условие - успешно приключване на сделката с частните кредитори. За такова ще се смята участие на над 66% от кредиторите. Според финансовите министри от еврозоната, офертата на гръцкото правителство към притежателите на гръцки дълг съдържа достатъчно атрактивни елементи, които да харесат на частните кредитори и да гарантират най-широко участие. Очакваният ефект от замяната е гръцкият дълг да намалее с около 100 милиарда евро и да достигне усточиво ниво от 120,5% през 2020.

Както обясни на 29 февруари президентът на Еврогрупата Жан-Клод Юнкер, първата оценка на резултата от дълговата замяна ще бъде направена на 9 март, а няколко дни по-късно финансовите министри ще излязат с позиция, въз основа на която ще се вземе решението за отпускането на целия заем. По думите на Юнкер първият транш по заема трябва да бъде отпуснат най-късно до 20 март.