euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

ЕС и Турция: По-силни заедно

от 16 министри на външните работи на ЕС, July 1, 2012

Във време, когато ЕС е изправен пред икономически предизвикателства и продължаваща нестабилност в Близкия изток, нашите отношения повече от всякога имат значение. "Ние сме единни във виждането ни, че процесът на присъединяване е съществена рамка за сътрудничество". Миналата седмица се състоя 50-ият Съвет за асоцииране ЕС-Турция, който показа необходимостта да работим заедно към нашия споделен просперитет, сигурност и ценности. В тези тежки икономически времена нарастващата търговия с Турция предоставя възможности за европейския бизнес. С ръст на БВП от 8.5% миналата година, втората най-бърза икономика в Г20 след Китай, Турция, вече е петия по големина експортен пазар за ЕС. Турските предприемачи в Европа управляват бизнеси на стойност 40 млрд. евро, дават работа на половин милион души. В сектори като авиацията, автомобилите и електрониката нашите икономики стават все по-интегрирани.

Турция е с добри позиции да се превърне в енергиен разпределителен център, като и двете страни се облагодетелстват от проекти за изграждане на необходимата инструктура, включително и разработката на южния газов коридор. Търговските отношения са силни, но може да бъдат по-силни. Докато търговията ЕС-Турция нарасна значително, търговията на Турция с други региони расте още по-бързо. Това донякъде е симптом за по-голямото прехвърляне на икономическа мощ към Азия, но също така отразява проблемите с митническия съюз между ЕС и Турция и други търговски ограничения, които пречат на нашите търговски отношения да достигнат пълния си потенциал. Премахването на тези ограничения трябва да изиграе важна роля като част от по-широките усилия за стимулиране на икономическия растеж на базата на наскоро проведената среща на върха на Г20 и на Европейския съвет по-късно тази седмица [28-29 юни].

Приветстваме наскоро сключеното споразумение за път към визова либерализация, свързано с по-широкото сътрудничество в сферата на миграцията. Това може да стимулира търговията, борбата с незаконната имиграция и да подкрепи отношенията между хората. Тук подписът на Турция върху споразумението за реадмисия с ЕС може да се окаже решаваща стъпка по пътя към изпълнение на желанието на турските граждани да пътуват по-свободно в Европа. Със засилването на диалога между ЕС и Турция по въпросите на мобилността и сигурността се надяваме да видим по-нататъшни конкретни резултати. В тази рамка се надяваме Турция да разшири безвизовото пътуване като включи страните-членки на ЕС.

Засилване на колективната сигурност

Последните няколко месеца отново демонстрираха колко е важна Турция в подкрепа на стабилността в Близкия изток и не само. Истанбул беше домакин на серия от ключови срещи, на които бяха обсъждани Сирия, Иран, Сомалия и тероризма. Турция играе важна и конструктивна роля в увеличаването на международния натиск върху режима на президента Башар Асад в Сирия и е важен партньор в изграждането на сигурността в Афганистан. Турция предлага на съседите си вдъхновяващ пример на светска и демократична държава с увеличаваща се средна класа. Същевременно ЕС остава най-големият търговски партньор за повечето от тези страни и е съществен източник на инвестиции и идеи. Многото приоритети, които ЕС и Турция споделят в този регион, са от изключително значение за продължаване на задълбочаването на нашето сътрудничество. Нашата среща с министър Давутоолу в рамките на мартенския съвет по външни въпроси, иницииран от външнополитическия шеф на ЕС Кати Аштън, беше добра първа крачка.

Трябва да надградим това чрез продължаване на диалога по регионални въпроси като Западните Балкани и Южен Кавказ, както и по съвместни проекти в Близкия изток и Северна Африка. ЕС и Турция трябва да бъдат партньори във формирането на събитията. Като работим заедно, можем да постигнем повече и да изпратим по-силно послание за поощряване на трансформацията.

Споделяне на общите ценности

Способността на Турция да вдъхновява реформа в този регион е свързано с нейния присъединителен процес към ЕС. Днешна Турция е радикално трансформирана в сравнение със страната, която подаде молба за членство в ЕС преди четвърт век. И както ЕС помогна демокрацията да пусне корени в централна Европа и за разпространение на демокрацията в Източна Европа, присъединителният процес играе важна роля в подкрепа на турските реформи в сфери като гражданския контрол на армията и независимостта на съдебната система. Значителни резултати са постигнати, но, както Турция сама признава, реформите си остават процес. Необходимо е подобрение в сферата на свободата на изразяване, правата на жените и защитата на малцинствата. Работата по нова конституция представлява изключителна възможност за решаване на тези проблеми. Поощряваме Турция да запази процеса на реформа на конституцията отворен и приветстваме наскорошните разговори между премиера Ердоган и опозиционния лидер Килидждароолу, включително и по въпроса как да се реши кюрдския въпрос или заплахата от тероризма на ПКК.

Конструктивният принос на Турция към уреждане на кипърския въпрос и готовността й да отвори пристанищата и летищата си за кипърски плавателни съдове си остават ключови. Напредък е необходим още и по важния въпрос за сътрудничеството ЕС-НАТО, където поощряваме Турция да демонстрира гъвкавост.

Съживяване на присъединителния процес

Така както Турция трябва да изпълни задълженията си към ЕС, така и ЕС трябва да изпълни ангажиментите си към Турция. Комисар Фюле поведе по този път с "положителната програма" за отношенията ЕС-Турция, направена с цел да подкрепи присъединителния процес и да засили практическото сътрудничество. Той има нашата пълна подкрепа. Представляваме страни, които не винаги са споделяли еднакви виждания за това как да се реализира европейската перспектива на Турция. Но сме обединени във виждането, че присъединителният процес е решаваща рамка за сътрудничество и мощен стимул за реформа. Вливането на нови сили в процеса ще облагодетелства както ЕС, така и Турция. Това трябва да бъде нашата амбиция през следващите месеци.

*Николай Младенов, Урмас Пает, Ерки Туомиоя, Гуидо Вестервеле, Янош Мартони, Джулио Терци ди Санта'агата, Едгарс Ринкевич, Адрониус Азубалис, Радослав Шикорски, Пауло Портас, Андрей Марга, Мирослав Лайчак, Карл Ерявец, Жозе Мануел Гарсия-Маргайо, Карл Билд и Уилям Хейг са външните министри на България, Естония, Финландия, Германия, Унгария, Италия, Латвия, Литва, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Великобритания. Статията беше първоначално публикувана в EUobserver.