euinside

EN | BG

• EN | BG
• Теми
• За Нас
• Проекти
• Авторски Права

Четвъртият Европейски семестър ще остане в историята като първия, в който Европейската комисия се осмели да третира всички страни-членки равноправно, включително и двигателя на ЕС. И ако Франция вече е обект на задълбочен преглед на икономиката за потенциални проблеми, което отприщи словесна война между Париж и Брюксел, то германските икономически показатели за първи път ще попаднат под лупата на Комисията, за което и Жозе Мануел Барозу, и Оли Рен, се извиняваха продължително на 13 ноември. Откакто беше създаден Европейският семестър чрез цялостна реформа на икономическото управление на ЕС заради кризата в еврозоната, журналисти постоянно питаха защо Германия не влиза в полезрението на ЕК като единствената страна с излишък по текущата сметка. Досега обаче от Комисията винаги са отговаряли, че външните дисбаланси на Германия не са толкова страшни, че да заслужават повишено внимание. Какво се промени, след като търговският излишък на Германия е над 6% от БВП от 2007-а година насам?

Германия е лечението за проблемите на еврозоната

Обяснението на  Жозе Мануел Барозу, който е последен "семестър" начело на изпълнителния орган на ЕС, е, че Германия и Франция имат специална отговорност за възстановяването на всички останали в еврозоната с оглед на размера, който имат спрямо европейската икономика. Данните показват, каза Барозу миналата сряда, че Германия системно поддържа високи излишъци по текущата сметка, независимо че не всички са с европейски страни. "Висок излишък не означава непременно, че има дисбаланс, но ние трябва да проучим това задълбочено и да разберем по-добре дали високият излишък в Германия е нещо, което засяга функционирането на европейската икономика като цяло", обясни бившият португалски премиер, който вече обяви, че няма да се кандидатира за трети мандат като шеф на ЕК.

Някак с гузна съвест и извинявайки се многократно, той добави, че никой не поставя под въпрос конкурентоспособността на германската икономика, а че най-мощната европейска икономика може да направи повече, за да помогне за ребалансирането на икономиката на ЕС. Берлин получи много извинения за бъдещия преглед и от заместник-председателя на ЕК Оли Рен, който отговаря за икономическата и паричната политика на ЕС и на еврозоната специално. Той представи обстоен преглед на публичните дискусии дали германският търговски излишък е проблем за европейската икономика или не още преди представянето на официалното решение на ЕК да започне задълбочен преглед на германската икономика като подсказа какво предстои в статия в блога [на английски език] си. "Задълбоченият преглед ще бъде направен с открито сърце и няма да има никакви преднамерени заключения, но съм сигурен, че този преглед ще бъде ценен принос за дебатите по икономическата политика и реформи в Германия", каза Оли Рен при представянето на решението.

Покрай извинението на Берлин се напомня, че е двигател на растежа в Европа до голяма степен и благодарение на европейската интеграция. От години Германия отчита значителни излишъци по текущата сметка, които още от 2007-а година насам са надвишили 6% от брутния вътрешен продукт. Обяснението за това е, че европейската интеграция през последните години значително е подкрепила промишлената конкурентоспособност на Германия, тъй като, на първо място, създаването на еврото е предотвратило оскъпяването на германския валутен курс, което води и до голям излишък. На второ място интеграцията на производствените вериги в централна и източна Европа са позволили на Германия да разнообрази и да се облагодетелства от голям резерв добре образован и евтин труд. И на трето място в анализа на Оли Рен е интеграцията на финансовите пазари и сближаването на лихвите, което е привлякло чуждестранен поток от капитал. Комисията отдавна препоръчва на Германия, някак под сурдинка, да направи необходимото за увеличаване на вътрешното потребление, което обаче Оли Рен смята, че няма директно или веднага да доведе до увеличаване на износа от южна Европа, но пък ще улесни ребалансирането на икономиката в еврозоната.

Най-малкото, което може да се случи е вътрешното потребление в Германия да намали натиска за оскъпяване на еврото, с което ще се улесни достъпа до глобалните пазари за износители от периферията. Това обаче трябва да стане в общи усилия с Франция, от която се очаква да осъществи реформите, които ЕК й препоръча през пролетта, на пазара на труда, да подобри бизнес-средата и пенсионната система, за да увеличи конкурентоспособността. "Двете заедно могат да направят голяма услуга на цялата еврозона като предоставят по-силен растеж, създадат повече работни места и намалят социалното напрежение", каза Оли Рен.

Какво повече може да се иска от една отлична икономика?

Всички показатели на ЕК показват, че Германия е една отлична икономика. Самият Оли Рен посочи на 13 ноември, че щеше да е чудесно, ако в ЕС имаше повече Германии. Според есенната прогноза [на английски език] германската икономика се очаква да нарасне с 0.5% през тази година, а догодина с 1.7 на сто. За 2015-а година икономическото бъдеще на Германия е дори още по-светло с очакван ръст от 1.9%. Фискалното поведение на правителството също е безупречно. Бюджетът се очаква да остане балансиран, като се прогнозира стабилизиране на малкия излишък, отбелязан наскоро. Това от своя страна ще доведе до допълнително намаляване на държавния дълг спрямо БВП, който за тази година ще бъде 79.6%, а догодина ЕК прогнозира спад до 77.1%, а през 2015 г. - до 74.1%. Все нива над тавана в Пакта за стабилност и растеж (60%).

ЕК просто няма какво да препоръча на германското правителство, освен да не се отказва от темпото на европейска интеграция, заложено от самите лидери на страните-членки по време на юнската им среща на върха през 2012-а година, когато беше взето решението за създаването на банковия съюз. След първоначалния устрем и скорост вече се усеща отбой от страна на Германия, отначало заради парламентарните избори през септември, а сега вече и заради необходимостта от сключване на коалиционно споразумение. Всичко това на фона на все по-силните призиви, идващи от Великобритания, за реформа на договорите и цялостна промяна, подкрепяни също и от Холандия.

И макар да заявяваха многократно, че няма никаква връзка между решението им за започване на задълбочен преглед на германската икономика и преговорите за коалиционно правителство в Германия, ходът на Оли Рен и Жозе Мануел Барозу отразява нарастващото отдръпване на Германия от евроинтеграционните процеси. То е продиктувано до голяма степен от вътрешнополитическата ситуация, но ще има огромно отражение върху вече постигнатото до момента. Един от основните изводи от досегашните три европейски семестъра е, че европейската икономика се оправя - бавно, но сигурно. Г-н Рен и г-н Барозу смятат, че това се дължи на досегашната политика на Комисията. Никой не си прави илюзия обаче, че възстановяването е крехко и обратимо. Ако Германия сега се отдръпне, ситуацията в ЕС може отново значително да се влоши, което ще засегне и нея самата. От данните на ЕК е видно, че няма особени причини за тревога в германската икономика. Рисковете обаче се крият в потенциална германска пасивност.

И то в момент, когато цялата периферия на ЕС е обхваната от националистични, ксенофобски и дори фашистки настроения, докато по-развитите страни в ЕС търсят интензивно начини да отменят европейската интеграция и да се затворят за нежелани европейци, бягащи от огромните нива на безработица в периферията. Германия също не е имунизирана от нарастване на популизма и евроскептицизма, въпреки че последните избори показаха, че засега техният глас не е достатъчно силен. Ако обаче заради германска пасивност се появят и засилят антигермански настроения, тогава е възможно техният глас да стане още по-силен. А това не вещае нищо добро за Стария континент.