euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

ЕС обсъжда "демократичното събуждане" в Северна Африка

Аделина Марини, March 11, 2011

Лидерите на 27-те страни-членки на Европейския съюз се събраха днес в Брюксел на извънредно свикан Европейски съвет за ситуацията в Северна Африка и по-специално в Либия. Няма единодушие, обаче, сред 27-те държавни и правителствени ръководители относно подхода към Джамахирията. Още преди началото на съвета, британският премиер Дейвид Камерън и френският президент Никола Саркози излязоха с общо становище, копие от което са изпратили на колегите си в съвета. В седем точки двамата лидери предлагат какви да бъдат следващите стъпки на Европейския съюз спрямо Северна Африка:

"1. Прекратяване на страданието на либийския народ, а Муамар Кадафи и кликата му да напуснат;

2. Да подкрепим усилията на преходния либийски Национален съвет за подготовката на представително и отчитащо се пред хората правителство. Трябва да изпратим ясен политически сигнал, че смятаме Съвета за действителен политически посредник и важен глас за либийския народ на този етап;

3. Осъждаме и призоваваме за незабавното прекратяване на употребата на сила срещу мирни граждани от режима на Кадафи. Подкрепяме продължаване на планирането, така че да сме готови да предоставим помощ във всякакви възможни ситуации на базата на ясно заявена нужда, ясна правна база и твърда регионална подкрепа [трите принципа, върху които стъпва и НАТО]. Това може да включва зона забранена за полети или други възможности срещу въздушни нападения, работа със съюзниците и партньорите, особено онези в района. Работим заедно по елементите за подходяща резолюция на Съвета за сигурност на ООН;

4. Призоваваме ООН да оцени и да следи отблизо хуманитарната обстановка в Либия и да направи предложения, които да гарантират пълен достъп на хуманитарните организации и помощ за разселени хора. Готови сме да помогнем в това начинание;

5. Подкрепяме разследването, оповестено от прокурора на Международния наказателен съд и посланието, което то отправя, че режимът на Кадафи ще бъде държан отговорен за своите действия;

6. Призоваваме всички страни да приложат изцяло оръжейното ембарго, включително и да забранят предоставянето на въоръжена наемна ръка, както и да предприемат мерки за осуетяване на търсенето на наемници или отпътуването на самолети или конвои с тази цел, и сме готови да сътрудничим с тях в този контекст;

7. Относно разселените хора извън Либия, ако ситуацията се влоши ние трябва да сме готови да действаме чрез допълнителна финансова и материална помощ, включително военни активи в сътрудничество с международните организации и съответните страни."

Голяма част от текста на писмото се припокрива с изводите на министрите на отбраната на НАТО, които заседаваха в Брюксел вчера. Преди началото на съвета не бяха много лидерите, които пожелаха да коментират ситуацията пред очакващите ги журналисти на входа. Логично, най-красноречив беше британският премиер Дейвид Камерън, който като съавтор на горното писмо даде кратко изявление и отказа да отговаря на въпроси.

Предвид трагедията, сполетяла Япония по-рано днес (рекордно по сила земетресение от 8.9 по скалата на Рихтер, предизвикало 10-метрова вълна цунами), г-н Камерън започна изявлението си първо със съболезнования за японския народ. "Имахме ужасяващо напомняне за разрушителната сила на природата", добави още той като каза, че ЕС ще обсъди оказването на помощ на Япония.

Що се отнася до основната тема на съвета - Либия - Камерън подчерта, че е особено важно Европейският съюз да покаже единност, изразяваща се в недвусмислен сигнал, че Кадафи трябва да си ходи, че режимът му е нелегитимен. "Ще засилим мерките за изолиране на този режим, за натиск върху него и ще планираме всякакви възможности. Същевременно смятам, че сега е моментът Европа да покаже амбиция, че това, което става в Северна Африка е демократично събуждане", каза още британският премиер.

Неговото мнение споделиха още френският президент Никола Саркози и германският канцлер Ангела Меркел. Несъгласие, обаче, изрази министър-председателят на Швеция Фредрик Райнфелд. Според него е ясно, че основното послание на ЕС трябва да бъде спиране на употребата на насилие. Военна интервенция, обаче, е повече въпрос от компетенциите на Съвета за сигурност, на Арабската лига и на НАТО. Европейският съюз трябва да се заеме с политическия диалог в страната, както и с хуманитарната помощ. Г-н Райнфелд добави, че заключенията от срещата на лидерите на ЕС трябва да бъдат Кадафи да напусне властта. Шведският премиер също заяви, че ЕС трябва да направи всичко възможно да подкрепи японския народ.

Пред euinside говорителят на Министерството на външните работи Весела Чернева съобщи в четвъртък, че позицията на България е всякакви военни действия на ЕС да бъдат базирани на международното право. Направи впечатление, че по време на събирането на лидерите в залата за срещата, българският премиер отново стоеше сам на мястото си и не обсъждаше с колегите си нищо. Както може и да се предположи, най-активни в "нетуъркинга" бяха Ангела Меркел и Никола Саркози.

Днешният Европейски съвет е първи за новия ирландски премиер Енда Кени, на поста си от само два дни. Тъй като тази вечер започва първия по рода си Европейски съвет само на страните от еврозоната, Енда Кени заяви пред журналистите сутринта, че е дошъл в Брюксел със силен мандат от ирландския народ по отношение на сделката с Международния валутен фонд и Европейския съюз.

Малко след началото на Съвета, лидерите излязоха с общо изявление за труса в Япония: "Научихме с голяма загриженост новината за опустошителното земетресение и цунами, което удари Япония и Тихоокеанския район. Изразяваме нашите съболезнования и подкрепа за правителствата и хората на засегнатите страни. В допълнение към националните реакции, помолихме Върховния представител и Комисията да мобилизират цялата подходяща помощ".