euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Статут: неизвестен

Десислава Димитрова, December 3, 2011

Само след седмица европейските лидери ще се съберат на последния за този година съвет на ЕС, за да решат няколко важни въпроса, сред които и разширяването на Съюза с приемането на Хърватия като нова страна-членка и даването на официален статут на страна- кандидат за членство на Сърбия. Засега е сигурно единствено, че присъдинителният договор с Хърватия ще бъде подписан официално, но дали Сърбия ще премине към нов етап в отношенията си ЕС, вероятно ще стане ясно в последния момент.

Случващото се в петък, 2 декември, е пример защо това е така.

В реч пред долната камара на германския парламент, канцлерът Ангела Меркел звучеше повече от убедително, че Сърбия няма на какво да се надява на 9 декември. „Пътят на Сърбия към ЕС минава през нормализирането на отношенията и с Косово. Съжалявам, че Сърбия не успя да оправдае очакванията [че това ще се случи] и следователно условията за получаването на статут на страна-кандидат все още не са налице. Сърбия е обвинявана и в това, че е помогнала за създаването на обстановка, в която германски военни от КФОР са били нападнати и ранени в северната част на Косово. Според мен това е недопустимо”, бяха думите на Меркел.

Още при посещението си в Белград през август тази година Меркел даде категоричен знак, че не е готова на отстъпки и поиска от сръбските власти, ако държат страната да получи статут на кандидат-член на ЕС до края на годината първо да постигнат конкретни резултати в преговорите с Прищина, да направят възможна работата на мироопазващата мисия на EULEX в Косово и да премахнат паралелната сръбска власт в северната част на областта.

Няколко месеца по-късно, диалогът между Белград и Прищина с посредничеството на ЕС продължава с променлив успех, който се дължи освен всичко друго и на факта, че страните-участнички в диалога и посредника понякога тълкуват резултатите от преговорите по различен начин.

Така например, след започналия на 30 ноември осми кръг от преговорите, късно в петък ЕС излезе с официално събщение, че е постигнато споразумение по един от ключовите въпроси в преговорите: общото управление на граничните пунктове между Сърбия и Косово. „Това означава, че двете страни ще започнат постепенно да създват общи, интегрирани и сигурни гранични постове на общите гранични пунктове, а мироопазващата мисия на EULEX ще присъства там. Концепцията за общо управление на пунктовете ще заработи възможно най-скоро”, се посочва в съобщението.

В него се казва още, че в резултат на споразуменията, постигнати по време на предишни разговори от 26 декември се очаква да бъде възможно свободното придвижване на хора, а от 5 декември ще започне изпълнението на споразумението за гражданския регистър.

И докато Едита Тахрири, която е начело на косовоската делегация участваща в преговорите заяви, цитирана от сръбски медии, че е постигнат първоначален договор за общо управление на границата и че нейната делегация се връща в Прищина, шефът на сръбската делегация Борислав Стефанович отрече това.
Пред сръбската телевизия B92 той е заявил, че споразумение не е постигнато „но се работи интензивно върху това час по-скоро да бъде намерено решение, което да бъде прието и от двете страни” и че сръбската страна е готова разговорите да продължат.

Очевидно е обаче, че това не е достатъчно за канцлера Меркел, която има доста по-належащи проблеми за решаване на предстоящия на 8-9 декември Европейски съвет.