euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Започва срещата на върха на НАТО в Лисабон

Ралица Ковачева, November 19, 2010

В Лисабон започва двудневна среща на върха на НАТО. Трите ключови решения, които се очакват от форума, са свързани с новата Стратегическа концепция на Алианса, с изтеглянето на силите на НАТО от Афганистан и нов старт на отношенията с Русия.

След срещата на върха ще имаме по-ефективен, по-ангажиран и по- способен Алианс. По ефективен, защото НАТО ще инвестира в ключови способности като противоракетната отбрана, кибер отбраната и стретегическия и тактически въздушен транспорт. По-ангажиран, защото НАТО ще търси контакт с нашите партньори по света, държави и други организации. А по-способен, защото ние топим мазнини, но инвестираме в мускули”, каза дни преди форума генералният секретар на НАТО Андерс Фог Расмусен.

Системата за противоракетна отбрана и реформата в структурите на пакта са основно засегнати в новата Стратегическа концепция на НАТО. Тя беше разработена от експертен екип, оглавен от бившия държавен секретар на САЩ Мадлин Олбрайт. По време на посещението си у нас през май Андерс Фог Расмусен каза: „Вярвам, че е дошло времето да продължим напред и да направим противоракетната отбрана автентична мисия на Алианса. Това ще бъде моята цел на срещата на върха в Лисабон”.

В новата концепция са формулирани някои нетрадиционни заплахи за сигурността, към които НАТО тепърва се обръща - като кибер атаките или заплахата за енергийната сигурност. В София генералният секретар на пакта обърна специално внимание на този въпрос: „Знам, че това предизвиква особена загриженост тук, в България. Вашата страна няколко пъти преживя спиране на енергийните доставки и вие знаете, че това може тежко да разстрои икономиката и социалната структура”.

Очаква се новата стратегическа концепция на НАТО за следващите 10 години да бъде одобрена от лидерите на страните-членки на пакта в първия ден на срещата.

Афганистан ще бъде основна тема на форума в събота сутринта, с участието и на президента на страната Хамид Карзай. Двамата с Расмусен ще подпишат съвместна декларация. Започва принципно нов етап в операциите на НАТО в Афганистан, обясни по-рано Расмусен. Преходният период ще започне в началото на следващата година и, ако условията позволяват, ще бъде завършен до 2014 година. Целта е афганистанското правителство да поеме основната отговорност за управлението на сигурността в цялата страна. Но, Расмусен подчерта, че НАТО ще остане в Афганистан толкова дълго, колкото е необходимо за изпълнението мисията му.

Третата основна точка в дневния ред на лисабонския форум са отношенията с Русия. Съветът НАТО-Русия ще заседава в събота следобед, с участието на президента Дмитрий Медведев. Това става за първи път след продължителното охлаждане на отношенията между Москва и НАТО заради конфликта в Грузия през лятото на 2008 година. Расмусен изрази надежда, че Русия и НАТО ще излязат с решение да проучат възможността да си сътрудничат по отношение на противоракетната отбрана. По време на визитата си в София той коментира: „Когато Русия почувства ефекта от разпространението на ядрено оръжие, тя ще започне да разглежда противоракетната отбрана по-скоро като възможност, отколкото като заплаха”.

България ще бъде представена на форума от президента Георги Първанов. В българската делегация са също министърът на външните работи Николай Младенов и министърът на отбраната Аню Ангелов. Президентът трябва да представи българската позиция по проекта на новата Стратегическа концепция на НАТО за следващите десет години. През пролетта в София бяха членове на експертния екип на Олбрайт, които проведоха срещи и дискусии с политици, неправителствени организации и медии. В резултат, бяха откроени приоритетните въпроси, според България, в новата стратегическа концепция.

Това са намирането на стратегически баланс между операциите по чл. 5 от Вашингтонския договор (нападение върху страна-членка означава нападение срещу всички) и тези извън него; активна политическа роля на НАТО по въпросите на енергийната сигурност; продължаване на курса на отворени врати на Алианса; възприемане на региона на Черно море като неделим компонент от евроатлантическата общност; продължаване на ангажиментите на НАТО на Балканите.

euinside ще следи форума и ще ви информира за решенията по основните теми днес и в следващите дни.