euinside

EN | BG

• EN | BG
• Теми
• За Нас
• Проекти
• Авторски Права

Очаква се на срещата на върха на НАТО в края на седмицата да бъде обявен планът за поетапно изтегляне от Афганистан. Натовските войски би трябвало да напуснат страната до 2014 година. В този контекст приоритетите на бъдещата изходна стратегия на ЕС за Афганистан ще бъдат политическата, икономическата и социалната рехабилитация на страната. „Време е да признаем, че военната намеса в Афганистан се е провалила и дори доведе до влошаване на сигурността там”, пише в проект на доклад, посветен на стратегията и представен в Европейския парламент.

Европа ясно застава на позицията на миротворец и открито критикува досегашните методи, използвани от коалиционните сили в Афганистан. Изглежда, за разлика от САЩ, ЕС смята, че няма нищо срамно в преговорите с терористи - в стратегията се планира да започнат преговори с всички активни бойни групировки с цел налагане и запазване на мира в страната. В доклада се твърди, че стратегията на Европейския съюз се нуждае от повторно обмисляне, както и, че афганистанските граждани и управляващи трябва да са напълно наясно и да участват в евентуалната изходна стратегия.

Тъй като, с течение на времето населението на Афганистан все повече приема силите на коалицията като окупатори, бъдещата стратегия трябва да застане между крайния военен и цивилен подход, като включва конкретни мерки срещу бедността и женската дискриминация. Членовете на ЕП предлагат ключови елементи на новата стратегия да бъдат:
- подобряване на координацията на международните помощи;
- прецизно настройване на ролята на ЕС и включването афганистански участници в процеса на умиротворяване;
- полагането на повече усилия за по-ефикасна полицейска подготовка, готова да се справи с отглеждането на опиум.

В доклада членовете на парламента с право обвиняват силите на коалицията, че са подценили ситуацията в Афганистан и в резултат са пренебрегнали усилията за възстановяването и развитието на страната. Според Европарламента, единственото полезно и възможно решение за Афганистан на този етап трябва да е политическо, изразяващо се в мирни преговори с талибаните и всички останали бойни групировки, които показват желание да сложат край на войната.

Трите червени линии на ЕС

Така в доклада са наречени трите условия, при които ЕС активно ще се включи в умиротворителния процес. Първо, всички партии да поемат задължение за „прогонването” на Ал Кайда, както и на останалите терористични групи. Второ, да се сложи край на култивацията на мак
и, трето – да се осигури зачитане на основните човешки права. Съществено внимание трябва да се обърне на подготовката на полицията и стандартите, по които се набира нов персонал за силите на реда. Причината е, че според доклада, методите и критериите прилагани в момента са неефективни и недостатъчни.

Това е довело до високо ниво на неграмотност сред полицаите, а много от тях прибягват и до използването на същите тези наркотични вещества, срещу които се борят коалиционните сили. За да се подобри подготовката на местната полиция, Европейският парламент предлага създаването на голяма тренировъчна програма, ръководена съвместно от ЕУПОЛ (европейската мисия в Афганистан) и НАТО. Борбата с наркотиците и разпространението им е един от главните приоритети в бъдещата стратегия на ЕС.

Според доклада, 4 милиона афганистански граждани се издържат от продажбата и разпространението на наркотици, а всеки един член на полицейските сили е потенциален „потребител” или купувач. Затова, според ЕП, за да се води ефективна борба срещу наркотиците, затягането на правилата и подготовката на полицейските сили е абсолютно задължително.

(Зло)употребата на международните помощи

Един от основните проблеми, с които ЕС се сблъсква е, че значителна част от международните помощи се губят заради неефективно разпределение, пилеенето на ресурси, злоупотреби и корупция. Според ЕП, решението е половината от помощите да минат през националния бюджет на Афганистан за 2012 година. В отговор на липсата на координация и прозрачност сред международните дарители, ЕП иска ЕС да изготви централизирана база данни за всички помощи от Европейския съюз. Целта е да се разпределят директно повече средства за реализирането на повече проекти, със съдействието на афганистанските институции.

Войната в Афганистан досега струва, освен многото човешки жертви, главозамайващите 300 милиарда щатски долара, което е 20 пъти повече от БВП на Афганистан. Според ЕП, тъй като в САЩ снабдяването на военните е в частни ръце, това поражда притеснения за изнудване и корупция. Освен това, съществува и рискът част от парите да попаднат в ръцете на талибаните и лидерите на различни престъпни групи.

Остава да се види как тези предложения ще бъдат записани в бъдещата европейска стратегия за Афганистан, дали този подход ще бъде печеливш в такъв чувствителен район и как ще бъде приет от самите афганистанци. Предложенията в проектодоклада на ЕП са водени от два много важни фактора – разум и логика. Направена е връзката между причина и следствие, която, струва ми се, често липсва в борбата срещу тероризма и военните конфликти. Тепърва ще видим как една смислена мирна политика ще се изправи срещу обикновената, груба и неоправдана сила.

Темата "Афганистан" ще бъде основната на започващата в петък следобед среща на върха на НАТО в Лисабон. euinside ще ви представя основните моменти от срещата през следващите дни.