euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Добри новини за Черна гора

Десислава Димитрова, May 24, 2012

За някои тя все още е най-младата държава на Балканите, за други има и по-млади от нея. Типично по балкански винаги ще се намери поне един, който да застане зад фактите и най-малко още един, който да ги оспори. Колкото и да са оспорвани от някои фактите са, че на 21 май Черна гора отпразнува шестата годишнина от своята независимост. „Шест години след завръщането на независимостта е време, в което трябва да си припомним постигнатите резултати. Подобрихме отношенията на Черна гора както със съседите, така и в региона, и международен план. Активно участваме във всички международни събития като член на ООН, Съвета на Европа, Организацията са сигурност и сътрудничество в Европа, отскоро и на Светованта търговска организация. Подписахме споразумения за стабилизиране и асоцииране, за визови облекчения, визова либерализация, получихме официален статут на кандидат за членство, на прага сме на започването на преговори с Европейския съюз и на крачка от пълноправното членство в НАТО.”

Така обобщи първите шест години на младата държава младият й премиер Игор Лукшич по време на честванията на независимостта в историческата столица на страната Цетине. Като подарък за шестия рожден на незаивисима Черна гора, но и като доказателство за напредъка на страната в сряда (23 май) Европейската комисия потвърди, че Черна гора е готова да започне преговори за членство следващия месец. В доклада, посветен на напредъка на страната, в седем ключови области се посочва, че от септември миналата година местните власти са успели да подобрят работата на парламента, на публичната администрация, постигнали са напредък по отношение свободата на медиите и гражданското общество.

Докладът посочва като стъпка в правилната посока и процеса на промени в конституцията на страната, чиято цел е да се гарантира независимостта на съдебната система. Според документа Черна гора е постигнала напредък и в борбата срещу корупцията и организираната престъпност. Комисията обаче е на мнение, че усилията в тази област трябва да продължат, особено що се отнася до корупцията по високите етажи на властта и случаите на организирани престъпления, както и че трябва да се работи още, за да бъде осигурена безопасна среда за разследваща та журналистика. „С оглед на постигнатия напредък Комисията остава на мнение, че Черна гора е постигнала необходимата степен на изпълнение на критериите за членство и особено на политическите критерии от Копенхаген, за да започне преговори. От гледна точка на тези изводи и на базата на заключенията на Съвета от декември 2011, Комисията потвърждава препоръката си за започване на преговори с Черна гора,” е заключението на доклада.

"Черна гора е много добър пример за това как политиката на разширяване на ЕС може да промени обществата и да стимулира реформите, необходими за постигането на европейски стандарти във всички сфери на живота. На основата на постигнатия до този момент напредък добрата работа трябва да продължи. Надявам се днешният доклад да даде стимул на страната да продължи с усилията си към европейската интеграция," заяви еврокомисарят по въпросите на разширяването Щефан Фюле.

Наред с препоръките, обаче от Комисията предупреждават, че по време на преговорния процес оттам ще продължат да наблюдават реформите в страната, особено по отношение на борбата с организираната престъпност и корупцията, докато не бъдат постигнати добри резултати. „Ще бъдат използвани всички възможни инструменти за това по време на всички фази от преговорния процес,” се казва в доклада на Комисията. Черна гора е включена в групата на мафия-държавите в статията на Мойзес Наим за списание Foreign Affairs, брой май/юни 2012, в компанията на България, Украйна, Гвинея-Бисау и други.

Комисията припомня още, че по отношение на Черна гора за пръв път ще бъде приложен новият подход по време на преговори, а именно, че смятаните за най-трудни преговорни глави "Съдебна система и основни човешки права" и "Правосъдие, свобода и сигурност" ще бъдат отворени на много ранен етап на преговорите, а отварянето на нови глави ще зависи именно от напредъка по тях.