Доверието към България е в рамките на статистическата грешка
Ралица Ковачева, June 8, 2010
Първата новина, след като министрите на финансите от ЕС подкрепиха по-големите правомощия на европейската статистическа служба Евростат, беше, че ще бъде изпратена мисия в България. Защото Европейската комисия има съмнения за качеството на българските статистическите данни.
Досега, независимо от сериозните бюджетни проблеми в някои страни-членки, Гърция беше единствената държава с компрометирана статистика. Днес, обаче, еврокомисарят по икономическите и валутните въпроси Оли Рен каза:
„Имаме опасения за статистическото представяне на България и обмисляме изпращането на мисия скоро.”
Разбира се, еврокомисарят уточни, че първо по промените трябва се произнесе Европейският парламент, а след това те трябва да бъдат и окончателно приети от Съвета.
От изявлението на Съвета на финансовите министри става недвусмислено ясно, че затягането на статистически правила се налага заради данните, използвани за процедурите по свръхдефицит. Целта е да се повиши качеството и надеждността на данните за правителствените дефицити и дългове. Разбира се, посочен е гръцкият случай като отправна точка на промените. Те предвиждат засилване на правомощията на Евростат "да проверява данните в случаи на значителен риск от проблеми".
Пред кореспондента на вестник „Дневник” в Брюксел Ирина Новакова говорителят на Рен - Амадеу Алтафаж е уточнил, че става дума за съвместна мисия на Европейската комисия и Евростат, която да провери качеството на българската фискална статистика и данните, на които правителството прави своите прогнози. Проверката ще включва както Националния статистически институт, така и Министерството на финансите.
Вече няколко пъти Европейската комисия и Съветът коментираха, че българското правителство работи с твърде оптимистични прогнози. "Основният риск произтича от използвания макроикономически сценарий, базиран на оптимистични допускания за растежа в периода на програмата", беше едно от заключенията на Съвета за българската конвергентна програма.
Масло в огъня наля и конфузът с внезапно появилия се дефицит за 2009 година, който правителството спешно „призна” буквално в последния момент. Тогава за пореден път икономистите посъветваха управляващите да възприемат европейските методи и изпълнението на бюджета да се отчита на начислена база, а не само касово.
Въпросът за политическата независимост на националните статистики също тревожи Брюксел. Снощи в рамките на работната група, ръководена от президента на ЕС Херман ван Ромпой, финансовите министри на ЕС са се съгласили с необходимостта да бъде осигурена независимост на националните статистики, за да не може да се оказва политическо влияние върху данните им. Защото очевидно това не е изключено.
В началото на 2008 година предишното правителство неочаквано уволни шефа на НСИ Стоян Цветков с мотива, че статистиката закъснявала с предоставянето на данните и отгоре на всичко, първо ги давала на медиите. Случайно или не, уволнението беше предшествано от поредица лоши новини за повишаващата се инфлация. А желанието информацията да минава първо през Министерския съвет породи основателни съмнения за независимостта на статистическия институт.
Днешните събития, на фона на решението за партньорска проверка на бюджетите на 27-те страни от ЕС, за пореден път поставят въпроса за доверието. Доверието на Брюксел към София, което почти беше изчерпано и което правителството толкова се хвалеше, че е възстановило. Доверието между страните-членки, особено в еврозоната, които ще събират пари в общ спасителен фонд. Доверието между европейските институции, че няма да се бламират взаимно, за да печелят политически дивиденти. И много важно: доверието на гражданите към собствените им правителства, в момент когато се налага взимането на болезнени решения и обществената подкрепа е жизнено важна.
Сега не е моментът правителствата да парфюмират статитиката, за да добутат до следващата предизборна кампания. Сега е моментът да се каже истината. В противен случай на статистиката ще й остане да мери единствено рейтингите на политиците.
20:49 Обявената от комисаря Оли Рен мисия е очаквана от Министерството на финансите още от месец май, след като при подготовката на междинните оценки за фискалните нотификации за страната ни за 2009 г. и предварителните оценки за 2010 г., възникна проблемът с неидентифицирани към началото на март задължения на държавата по анекси и допълнения към договори с частни фирми. В резултат на това, дефицитът на страната ни по стандарта ESA 95 беше коригиран от 1.9% от БВП (съгласно Конвергентната програма) на 3.7% от БВП. Тази мисия не ни изненадва, нито притеснява, гласи официалното съобщение на финансовото министерство.