euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Дългата ръка на закона

Десислава Димитрова, November 21, 2012

"Искам да кажа на всички, които се занимават с нещо нечестно, на всички крадци, престъпници, всички, които дават и вземат подкуп, че вече няма да спят мирно. Това е посланието ми, скъпи приятели!" Изричайки тези думи преди пет години, тогавашният хърватски премиер Иво Санадер едва ли е предполагал, че само няколко години по-късно той самият ще получи ефективна присъда от 10 години затвор по обвинения в корупция. Санадер, чието правителство започна преговорите за членство в ЕС, падна в капана на усилията на собствената си страна да покаже на Брюксел, че може да се бори с корупцията дори по най-високите етажи на властта.

На 20 ноември 2012 самият той трябваше да чуе друго: "Обвиняемият Иво Санадер е виновен за това, че от 1994 до 11 март 1995, по време на военно положение е уговарял високи лихвени проценти по заеми за държавата, която трудно намира банки, от които да вземе кредити. Като пълномощник на министъра на външните работи и като преговарящ с Хипо Банк по условията на кредита за закупуването на сграда за посолството е използвал тежкото положение на страната си, която е била в състояние на война". Това пише в официалната присъда, прочетена от съдия Иван Турудич. Влизането в сила на присъдата, която ще бъде обжалвана пред Върховния административен съд на страната, Санадер ще изчака в следствения арест в Загреб, където вече прекара няколко месеца по време на процеса срещу него.

Накратко твърденията на прокуратурата бяха, че Санадер е злоупотребил по време на войната като е приел комисиона от австрийската Хипо Банк и че срещу подкуп от 10 млн. евро е предал националните интереси на страна, като е оставил управлението на държавната петролна компания ИНА в ръцете на унгарското дружество МОЛ, което преди няколко години стана мажоритарен собственик в нея. Сега той има срок от 15 дни да върне 3.6 млн. куни (около 470 000 евро), с които се смята, че е ощетил държавата.

Всъщност от дистанцията на времето хипотезата, че Санадер е знаел какво ще се случи, не е толкова нереална, а внезапното му напускане на политическата сцена през 2009 вече не изглежда толкова изненадващо. Преди двата му мандата (вторият завършил предсрочно) на премиерския пост Санадер прави интересна кариера: от директор на театъра в Сплит, през слабо познат дипломат, до лидер на опозицията и първи човек в държавата. След изненадващата оставка постът заема неговата дясна ръка в правителството Ядранка Косор, по време на чието управление идват и обвиненията срещу Санадер и последващия му арест в Австрия, завършили със сегашната присъда по част от обвиненията срещу него.

"Прочитането на присъдата е исторически прецедент за Хърватия, след който много неща в страната няма да бъдат същите. Правовата държава и гласът на народа най-сетне се припокриха: с решението на съдията беше потвърдено онова, което хората и до днес виждаха - че Хърватия имаше ужасен, болезнено корумпиран премиер и власт, която беше готова да продаде най-важните интереси на държавата за няколко милиона в джобовете на някои хора". Можем само да се надяваме казаното в горния коментар на Йелена Ловрич за Jutarnji list да се сбъдне и този прецедент да не се окаже само в изпълнение на исканията от редовните доклади на Европейската комисия за изкореняване на корупцията, както и че Хърватия няма да остане бялата лястовица сред страните в региона. На това се надяваха и някои депутати в хърватския парламент, според които потвърждаването на присъдата от Върховния съд ще бъде истинското доказателство, че борбата срещу корупцията в страната е сериозна.

Защото, както пише The Financial Times: "Че присъдата ще бъде добре приета от Брюксел, е повече от ясно. Опитите на Хърватия да се бори с корупцията бяха критикикувани от ЕС, която иска да види повече действия преди страната да се присъедини към съюза следващия юли". Между другото, след изчитането на присъдата от Брюксел също призоваха борбата срещу корупцията да не спира с присъдата на Санадер. "Борбата против корупцията е в основата на върховенството на закона в която и да е държава. Хърватия осъществи значителен напредък в тази област със стабилна правна рамка и институции. Комисията призовава страната да продължи борбата срещу корупцията на всички нива, включително и най-високото, и да продължи да постига устойчиви резултати в тази област", коментира говорителят на еврокомисаря по разширяването Щефан Фюле пред хърватски медии.

Това, което следва в страната, е нов процес срещу Санадер по обвинения за източването на "черната каса" на управляващата предишните няколко мандата Хърватска демократична общност (HDZ), в които са преливани средства от държавни дружества и обществени поръчки – казус, който е не по-малко интересен, защото костваше на партията, водена някога от Санадер, управлението, което за 20 години, беше отстъпвала само веднъж.