euinside

EN | BG

• EN | BG
• Теми
• За Нас
• Проекти
• Авторски Права

Няма да е сигурно до последния момент дали Сърбия ще получи на срещата на върха на ЕС на 28 и 29 юни дата за започване на преговори със съюза. В момента Белград е гореща дестинация за дипломати от целия ЕС. В последните седмици в Белград бяха министрите на външните работи на Германия, Великобритания, а тази седмица започна с визита на австрийския министър на правосъдието. Основната цел на дипломатическите совалки е страните-членки да получат максимално точна информация за това дали Сърбия ще осребри доверието, което ще й се даде през юни или пък след получаването на заветната дата ще продължи да работи по собствената си програма. Няма съмнение, че решението на страните-членки ще е изключително трудно.

Вучич и Дачич доброто ченге, Николич - лошото

Решението ще бъде трудно, тъй като и сигналите, които идват от Белград са в известен смисъл противоречиви. Премиерът Ивица Дачич изглежда напълно непоколебим и не спира да повтаря, че започването на преговори с ЕС е от жизненоважно значение за Сърбия. Той е наясно, че условието за това е да се гарантира, че Брюкселското споразумение от 19 април ще се прилага, както и че Сърбия повече не може да чака. Влиятелният първи вицепремиер и дясна ръка на президента Николич - Александър Вучич - също е категоричен, че европейският път на Сърбия е единственият правилен. Нещо повече, по време на срещите му с дипломати от страните-членки той заявява, че за Сърбия не става въпрос само за това да започне преговори, но и да получи икономически стимул.

И премиерът, и неговото първо вице са очевидно приемани добре и с доверие от европейските дипломати. Не случайно Дачич беше наречен от евродепутат "Ричард Никсън на Балканите". Според сръбската редакция на Deutsche Welle, германският министър на външните работи Гуидо Вестервеле приема изключително добре и топло г-н Вучич, за разлика от президента Николич. Причината е, че подходът на Вучич е силно прагматичен, което особено силно пролича и в Загреб, когато той дойде на първото си официално посещение с цел да допринесе за подобряването на сръбско-хърватските отношения, претърпели доста бързо застудяване през миналата година. По време на визитата си в Белград в края на май Вестервеле се срещна и с президента Томислав Николич, от когото обаче чу не особено приветливи думи. Така например той чу, че Сърбия не желае да бъде "изнудвана" или "изкушавана", както и че е постигнала всичко каквото се иска от нея.

Почти дословно същото чу и британският министър на външните работи Уилям Хейг, който беше в Белград и Загреб миналата седмица. Г-н Николич е обяснил на първия британски дипломат, че Сърбия е направила много през последната година и "има пълно право да очаква дата за започване на преговорите с ЕС". След визитата си в Белград Хейг посочи, че Великобритания продължава да е силен поддръжник на разширяването на ЕС за всички страни от Западните Балкани. По думите му Сърбия е постигнала наистина много за последните месеци по отношение на нормализирането на контактите с Косово и за изпълнението на критериите на ЕС. Само че все още страните-членки имат нужда да бъдат убедени, че Сърбия ще се придържа към сключеното споразумение с Косово и че ще го прилага, което се оказва трудно.

На въпрос на euinside дали може да се очаква Сърбия да получи дата за започване на преговорите през юни, Уилям Хейг не звучеше толкова ентусиазиран, колкото прессъобщението от Белград. Той каза, че получаването на дата зависи от постигнатия напредък. Залогът е в следващите няколко седмици, когато трябва да се осигури одобрението на всяка страна-членка на ЕС. Той напомни, че решенията в Съвета се взимат с единодушие, което означава, че наистина всички трябва да бъдат доволни от постигнатото от Сърбия. Уилям Хейг беше изключително предпазлив в оценките си и предпочиташе по-общите изказвания. Изрази надежда, че перспективата за разширяването ще остане силна и "много положителна" на юнския съвет.

Въпросът обаче е на кого да се довери Съветът - на президента Николич, когато казва, че Сърбия категорично възнамерява да реши проблема в Косово, както и да спазва плана за прилагане на споразумението от 19 юприл, но че Сърбия никога няма да прилага нещо, което не е включено в подписаното споразумение, нито пък някога ще признае независимостта на Косово. За Сърбия е важно да получи дата и "за тази цел Сърбия няма да подведе своите европейски партньори като им обещае нещо, което не може да направи". Нещо повече, Сърбия не иска да е на европейска издръжка, а иска да работи, казва още Николич. Или пък да се доверят на тандема Дачич-Вучич?

И вълкът сит, и агнето цяло

Всъщност изборът не е толкова труден и изглежда, че в Брюксел е намерено подходящото решение. Според публикация в сръбския всекидневник Danas, който се позовава на директора на канцеларията за европейска интеграция Милан Пайевич, през юни лидерите няма да разпишат конкретна дата, а ще упълномощят ЕК да започне преговорите, когато всички условия са налице, а основното е прилагането на споразумението с Косово. Такова решение би било доста успешен подход да се запази и агнето цяло, и вълкът сит. В Брюксел и 27-е столици би трябвало да са напълно наясно, че ако Сърбия бъде оставена да чака отвън, това би могло да има изключително тежки последици за региона. Сърбия действително постигна много и преглътна доста жертви, за да се пребори за доверието на Брюксел. Всичко това може да изчезне за седмици, ако ЕС не поощри подобаващо тези усилия.

Впрочем такива опасения има в Загреб, който на 1 юли ще стане 28-ата столица в ЕС. Според дипломати, с които euinside разговаря, не във всички страни-членки, а дори и в Брюксел, се разбира добре какъв е залогът и какво може да се случи със Сърбия и региона, ако юнската среща на върха не даде достатъчно силен сигнал. Македония е много показателен пример, смятат в Загреб, тъй като през 2010-а година, когато бившата югорепублика не получи дата, тя е била много по-подготвена за преговори, докато сега не само не е подготвена, но и ситуацията в страната се влошава с всеки изминал ден. А Македония е малка. Не е трудно да се предположи какво ще се случи в Сърбия, ако не започне преговори максимално бързо, особено когато на правителството му е изключително тежко да убеди по-радикалната част от обществото в необходимостта от тази саможертва.

Около преговорите с Косово с посредничеството на баронеса Аштън по-рано тази година премиерът Ивица Дачич заяви, че ако Сърбия не избере европейския път, алтернативата е да се превърне в европейската Северна Корея. Така че, до 28 юни тиктакането на Балканите само ще става по-силно. В зависимост от това какво ще решат лидерите ще стане ясно дали това е просто часовник или часовников механизъм.