euinside

EN | BG

• EN | BG
• Теми
• За Нас
• Проекти
• Авторски Права

Начинът, по който правителството започна битка с бюджетния дефицит, обявявайки го като борба с кризата, произведе тази седмица пакет от 60 антикризисни мерки, които провокираха повече въпроси отколкото отговори. Ние от euinside останахме разочаровани от това как правителството и социалните партньори обявиха мерките, без да ги раздадат предварително на журналистите, а след това избягаха от конкретните въпроси. Затова решихме да попитаме специалисти икономисти. За целта създадохме и въпросник. По него ни отговори и бившият заместник министър на финансите от НДСВ Любомир Дацов.

1. Какво се разбира под: „Набавяне на допълнителен вътрешен и външен финансов ресурс с цел укрепване на фискалния резерв.” - как и откъде?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: В рамките на шегата, във всеки учебник по финанси го пише: заеми (търговски или от международни финансови институции, ЕК), емисия на дълг и приходи от приватизация. Прерогатив на правителството е да реши откъде. Най-добрият вариант, според мен, е от МВФ и ЕК, защото това е най-евтино и, по-важното, ще накара правителството да започне някакви реформи.

2. Много от мерките нямат срокове и оценка на финансовия ефект (както и на това колко ще струват), може ли да дадете Вашата оценка до колко ще са ефективни и кога може да се очаква ефектът?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Няма и как да имат. Оценките ще са в много широки граници и са по-скоро индикативни. Дотук правителството няма едно нещо, което да е довело докрай, така че е невъзможно да се прогнозира какво ще се случи.

3. Например търговията с парникови газове, приватизацията, мерките за ограничаване на публичните разходи или изграждането на електронното правителство и др?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Изброените мерки следва да се подкрепят, друг е въпросът колко са реалистични очакванията за реализация. Търговията с парникови газове, например, изисква капацитет и опит, и продължителни преговори. Т.е. аз съм скептичен, че добра сделка може да се получи в рамките на годината. Иначе, може да се окаже, че отново са направени сделки не в полза на държавата.

4. Доколко е възможно постигането на целта от събиране на милиард и 600 млн. лв. в хазната тази година от тези мерки? И тези пари, всъщност, какъв проблем решават?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Това ще го разберем, когато правителството направи актуализация на бюджета, както е редно. Към момента си знаят само те какво искат да решат.

5. Кои от мерките смятате за добри и работещи? (Например мерките за въстановяване на финансовата дисциплина в държавата такива ли са?)

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Много е трудно да се определи. Мерките са сбор от различни лобистки и вехти идеи и мерки с чисто фискален характер. Проблемът е, че няма никаква стратегическа визия. Трудно е да се направи каквато и да оценка, след като в деня, в който излязоха стабилизационните мерки, МОСВ промени правилата касаещи ВЕИ-проекти и засегна инвестиции за над 1 млрд. лв. Тези неща не се правят в нормална бизнес среда по този начин, камо ли по време на криза. Кажете ми как, като непрекъснато прецакваш бизнеса, можете да очаквате да има събираемост на данъци???

6. Какво мислите за увеличаването на капитала на Българската банка за развитие с цел насочване на ресурс към малките и средните препдприятия?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Това е идея на НДСВ, която лансирахме още преди 4 месеца, така че аз лично я подкрепям много силно. Щеше да е хубаво, ако имаше и стратегия какво да се прави с тези средства, но нека да видим.

7. Болничните - НОИ влиза от 4-я ден, първите два поема работодателят, третият си е за сметка на работника. При положение, че работникът и работодателят вече са внесли осигуровките за този риск в НОИ, това реално не е ли скрито увеличаване на осигурителната тежест?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Това е чисто фискална мярка, толкова много принципи и правила на осигуряването бяха нарушени, че още едно нарушаване на права, като че ли не впечатлява никого.

8. По отношение на мерките за подкрепа на доходите на домакинствата, одобрявате ли ангажимента за увеличаване на минималната работна заплата и смятате ли, че като цяло мерките са насочени към социално слабите и безработните, за сметка на работещите хора?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Опитите да се наложат изкуствени равнища и пропорции на доходите не водят към добро. А пък да увеличаваш минималната работна заплата по време на криза означава да фалираш още някое предприятие и още няколко хиляди да останат без работа.

9. Каква е реалната възможност да се стигне до увеличение на ДДС до 22 (или повече) процента и какви биха били последиците от това?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Всъщност, вместо да се предлагат разни екстравагантни идеи като данък „лукс“ и т.н., беше много по-добре да се увеличи ДДС, ако няма как да се стабилизира бюджетът. Но вижте, тук имаме сбъркана философия на подготовка на програмата, може ли някой да каже защо 60 мерки и дали толкова много мерки няма да се неутрализират една друга. Такава програма се прави максимално фокусирана с малък брой мерки, за да е успешна.

10. Споделяте ли задоволството на правителството от работата на Тристранката и че именно така трябва да се работи?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Въпрос на виждане за отговорност, капацитет и много други неща. Правителството избяга от поемане на отговорност и си я подели със синдикатите и работодателите. Сигурно така им изнася. Не става въпрос за работа в тристранката, а за лидерството.

11. Адекватни ли са мерките на фона на развитието на кризата у нас и прогнозите, че ще е по-продължителна?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: Въпрос на анализ и преценка. Мерките са кърпещи бюджета, и нямат за цел да стабилизират икономиката. Ясно е, че прогнозите на правителството тотално се разминават с действителността, аз очаквам икономиката сама да започне да излиза от кризата към края на годината.

12. Доколко са основателни твърденията на кабинета, че в държавата няма пари заради сключени неизгодни договори от предишното правителство?

ЛЮБОМИР ДАЦОВ: В България всеки явно може да си говори каквото си иска. Аз не бих направил такива заключения. Пък и цифрите говорят друго.

*Подчертаванията на са euinside. Очаквайте още мнения на икономисти в специалната ни тема (анти)кризисните мерки на правителството.