euinside

EN | BG

• EN | BG
• Теми
• За Нас
• Проекти
• Авторски Права

ЕС и Русия винаги са имали сериозни търкания по много въпроси, но от днешната им редовна среща в Ростов на Дон лъхаше особен вид оптимизъм и партньорство. Повод за това беше поставянето на началото, именно на 1 юни, на инициативата "Патньорство за модернизация". Ако преди Европейският съюз сериозно роптаеше, че Русия може спокойно и необезпокоявано да инвестира в икономиката на ЕС, но не откликваше реципрочно, сега с тази инициатива се поставя едно ново начало.

Тя е резултат от осъзнаването, че гражданите и икономиките стават все по-взаимносвързани и взаимнозависими, както и че все по-важно става икономиките и обществата да се модернизират. И, ако досега, както се посочва в инициативата, Русия и ЕС са били стратегически партньори в променящ се многополюсен свят с основна цел търсене на отговор на общи предизвикателства, основан на демокрацията и върховенството на закона, то новото споразумение също стъпва на тези цели.

Само че, "Партньорството за модернизация" ще служи за рамка за провеждането на реформи, за икономически растеж и повишаване на конкурентоспособността. Основният механизъм за реализацията на инициативата ще бъде диалог на "отраслово ниво". Приоритетните области на споразумението включват: разширяване на възможностите за инвестиции в ключови отрасли, стимулиращи растежа и иновациите, засилване и задълбочаване на двустранната търговия и икономическото сътрудничество, а също и създаване на благоприятни условия за малките и средните предприятия. Ще се наблегне и на изравняване на техническите регламенти и стандарти, а също и на защитата на интелектуалната собственост.

Инициативата ще се занимава също с транспорта, развитието на устойчива нисковъглеродна икономика, енергийна ефективност, иновации. Сътрудничество се предвижда дори в сферата на космическите изследвания. От обхвата на партньорството не са отпаднали и реформите в областта на правосъдието и вътрешните работи, борбата с корупцията, диалога с гражданското общество и бизнеса.

Изпълнението на "Партньорството за модернизация" ще се следи постоянно чрез мониторинг и обмен на мнения в рамките на диалога Русия-ЕС на всички възможни нива.

Като част от новото партньорство е и разговорът за безвизовото пътуване в ЕС на руски граждани. Впрочем, от пресконференцията на руския президент Дмитрий Медведев, президентът на Европейския съвет Херман ван Ромпой и председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу, остана впечатлението, че и двете страни много добре разбират какви са пречките пред задълбочаването на руско-европейските връзки, особено по отношение на безвизовото пътуване.

От своя страна президентът Медведев обясни, че технологично и политически Русия е готова още от утре да премахне визите за граждани на ЕС, тъй като Русия е една държава. Според него обаче, не може да се очаква от Европа да реагира толкова бързо, защото тя е съюз от 27 страни-членки, някои от които имат своите възражения срещу отпадането на визите за руски граждани. Г-н Медведев отказа да ги назове поименно като призова това да не се превръща в политически въпрос.

Той каза само, че техните възражения са резултат по-скоро на исторически наслагвания отколкото на притеснения за сигурността. Русия е предоставила на ЕС проект на споразумение за премахване на визите, но от изказването на руския държавен глава става ясно, че тя ще чака толкова колкото е необходимо да бъде постигнат консенсус на европейско ниво. И по този въпрос Москва не изневери на стила си и заяви, че не иска да се меси във вътрешните работи на съюза, но ако има съгласие, може да подходи и двустранно за уреждане на въпроса с визите.

Според Херман ван Ромпой, контактите между руския и европейския бизнес, студенти, професори и други ще подсилят значително модернизацията. Той отказа да се ангажира с конкретни ангажименти като заключи: "Затова ние оставаме ангажирани към постигането на конкретен напредък колкото се може по-скоро".

Изключителен синхрон имаше и по други теми, които тримата лидери засегнаха бегло - финансовата криза и регулация, Иран, Афганистан, Близкия изток. Стигна се дори и до общо изявление на руския външен министър Сергей Лавров и върховния представител на ЕС за външната политика баронеса Катрин Аштън по повод вчерашното нападение на израелската армия над хуманитарен конвой в международни води. И Русия, и ЕС призоваха за независимо и прозрачно разследване на случая, както и за незабавно вдигане на блокадата над Газа.

А по отношение на финансовата регулация, руската страна изрази разбиране и подкрепа за плановете на ЕС за обща глобална финансова регулация. Същевременно, Дмитрий Медведев използва случая, за да подхвърли на САЩ, че едностранните действия в тази толкова деликатна сфера не са продуктивни. На фона на безусловната подкрепа на ЕС за членството на Русия в Световната търговска организация (СТО), Медведев изрази недоумение как е възможно държави, които изостават с десетилетия от Русия да бъдат приемани в СТО, докато за родината му се създават пречки. Той отказа да назове конкретни държави, но подчерта, че Русия е единствената държава в Г20, която не е член на организацията. И добави, че докато това не стане, Москва ще продължи да работи с различни стандарти.

И, ако дотук климатът на разговорите ви се е сторил твърде топъл, имаше и леко захлаждане. То дойде от страна на президента Херман ван Ромпой, който започна с добра оценка за наскорошните законодателни промени в Русия (ратифицирането на Протокол 14 от Европейската конвенция за правата на човека, разширяването на обхвата на делата със съдебни заседатели в цялата страна и затвърждаване на мораториума върху смъртното наказание). Независимо от това обаче, подчерта г-н Ван Ромпой, ситуацията с правозащитниците и журналистите в Русия продължава да предизвиква сериозни притеснения сред европейското общество като цяло. Друг обект на загриженост е "климатичната безнаказаност", по-специално в Чечения и други райони в Северен Кавказ.

Разбира се, тези забележки останаха без отговор, поне на съвместната пресконференция, на която имаше възможност да бъдат зададени само по два въпроса към всяка от страните - Русия и ЕС.

На фона на цялостната "мека" промяна в геополитическите пропорции, една реплика на Херман ван Ромпой направи особено силно впечатление и вероятно ще получи много тълкувания след срещата. В края на своите встъпителни думи той заключи: "Русия е реален стратегически партньор на ЕС С вас имаме най-интензивния и динамичен диалог. С Русия ние нямаме нужда от "reset" (започване отначало) в отношенията. Искаме "fast forward" (бързо превъртане напред)".

Вероятно тези думи са препратка към виждането на администрацията на президента Барак Обама за отношенията на САЩ с Русия, които получиха "ново начало" (reset). А, в комбинация с бързото превъртане напред, възможно е Херман ван Ромпой да е имал предвид, че може би вече ЕС и Русия не са враждебно настроени съседи и затова трябва бързо да наваксат пропуснатото.