euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Еврозоната срещу останалите

Аделина Марини, October 14, 2015

Бъдещето на еврозоната не е от дебатите, които лесно се бутат, но председателят на Европейския съвет Доналд Туск е твърдо решен да включи темата в дневния ред на октомврийската среща на върха на ЕС, която започва на 15 октомври следобяд. Това съобщи високопоставен източник от ЕС. В писмото-покана [на английски език], което той изпрати на лидерите на 28-те членки на ЕС, Доналд Туск поставя дискусията за това как тече работата по доклада на петимата президенти, представен през юни, след горещата тема за бежанската и миграционна криза, след обсъждането на ситуацията около планирания във Великобритания референдум за членството в ЕС и след като президентът на Франция Франсоа Оланд запознае колегите си с подготовката за климатичната конференция в Париж в края на годината. 

Източникът от ЕС каза, че в момента има дилема по отношение на еврозоната, тъй като г-н Туск иска да запази дискусията жива, да стимулира дебата и да отвори място за следващата стъпка, но това не е никак лесно. Ако се изпълнят всички искания в дебатите за бъдещето на еврозоната, тогава в заключенията от срещата на върха ще остане не повече от едно изречение, което ще гласи най-вероятно колко е важно да продължи развитието на еврозоната, смята източникът. В проектозаключенията, с които euinside разполага, темата за бъдещето на еврозоната се разпростира в две изречения под точка 6 в главата "Други въпроси". Казва се, че Европейският съвет е отчел как вървят дискусиите по президентския доклад за завършването на Икономическия и паричен съюз (ИПС) и се подчертава колко е спешно банковият съюз да бъде довършен. Лидерите поемат ангажимент да се върнат отново към темата по време на заключителната си годишна среща през декември. 

Доналд Туск е твърдо решен да опита за пореден път да вмести двудневния Европейски съвет в един ден, което означава да компресира отново немалък дневен ред в само няколко часа дискусии. Неговите планове обаче може да бъдат осуетени, тъй като се очаква по време на срещата да бъде повдигнат въпроса с разделението между еврозоната и страните, които са извън нея. Темата беше особено гореща миналата седмица, когато за първи път се състоя среща на министрите на труда и социалните въпроси от еврозоната преди Съвета по социални въпроси. Както euinside писа, това разгневи неевро страните. Всичките девет неевро страни са подписали писмо по инициатива на Дания, в което изразяват притеснението си от това, че се организират дебати само във формат "еврозона". 

"Ние смятаме, че институционализирането на подобна среща е контрапродуктивно на нашите усилия, които са да държат заедно и да държат силен вътрешния пазар и еднаквото третиране на страните извън еврозоната. Ние напълно споделяме становището, че е от общ интерес всички 28 страни да бъдат включени и да дискутират повдигнатите въпроси", каза българската вицепремиерка Меглена Кунева преди Съвета по общи въпроси във вторник, по време на който беше подготвена програмата на Европейския съвет тази седмица. "Не очаквам този въпрос да се повдигне на срещата", каза високопоставен източник от ЕС. На този етап темата не е изплувала по време на подготовката на срещата на върха, добави той. Както euinside научи обаче, темата ще бъде повдигната от чешкия премиер Бохуслав Соботка. Това беше потвърдено от постоянното представителство на Чешката република в Брюксел. 

Проблемът не е само в това, че веднъж се е състояла среща в този необичаен формат, а че се планират още такива срещи. Според добре осведомен източник, Холандия, която ще поеме ротационното председателство на Съвета от 1 януари, планира да проведе още няколко срещи в този формат и да го разшири. Освен на министрите по социалните въпроси на еврозоната се планират срещи и между министрите на транспорта от държавите, споделящи европейската единна валута. Холандското постоянно представителство отрече да се планират подобни срещи като заяви, че те не фигурират в календара на председателството, който вече е обявен публично. Източникът на euinside е категоричен обаче, че подобни срещи се обсъждат. 

Люсембургското председателство също не вижда проблем с провеждането на подобни формати и дори обяви, че няма да се откаже от опитите си те да бъдат институционализирани. Високопоставен европейски източник подцени драмата като заяви, че твърде много внимание се обръща на това в коя стая кой се среща и за какво. Срещата на върха започва в четвъртък ранния следобяд. Плановете на Доналд Туск са тя да приключи още същия ден. От екипа му са оптимисти, че това е възможно.