euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Америка изгуби своя "булдозер" 15 години след Дейтън

Аделина Марини, December 14, 2010

Почина специалният посланик на Съединените щати в ключови конфликтни точки по света Ричард Холбрук, известен с прозвището "Булдозера". У нас г-н Холбрук е по-известен като архитектът на Дейтънското мирно споразумение, с което беше сложен край на войната в Босна. Прозвището си дипломатът получил заради това, че е успявал да се конфронтира успешно с воюващи помежду си лидери и да ги накара да седнат на масата за преговори. Последната мисия на "Булдозера" беше в Афганистан и Пакистан, където беше изпратен от държавния секретар Хилари Клинтън на 26 януари 2009 година.

Холбрук почина на 69 години в болница след сърдечна операция, продължила повече от 20 часа.

Архитектурата на Дейтън

Войната в Босна и Херцеговина, продължила три години и половина и оставила кърваво петно на картата на Европа в края на 20-ти век, беше едно от най-трудните назначения на Ричард Холбрук, тъй като трябваше да се създаде триетническа общност и да се сложи край на кръвопролитията. Споразумението беше договорено на 21 ноември 1995 година в градчето Дейтън, щата Охайо. На конференцията присъстват имена, вече позабравени в най-новата балканска история - вече покойният бивш сръбски президент Слободан Милошевич, който тогава е отстоявал интересите на босненските сърби заради отсъствието на Радован Караджич, хърватският президент Франьо Туджман, босненският лидер Алия Изетбегович.

От страна на посредниците присъстват също ключови фигури - американският държавен секретар Уорън Кристофър, главният преговарящ на САЩ Ричард Холбрук, специалният представител на ЕС Карл Билд (който в момента е външен министър на Швеция), руският първи заместник външен министър Игор Иванов. Интересно е и присъствието на генерал Уесли Кларк като част от американската делегация, който впоследствие оглави върховното командване на НАТО.

Официалното подписване на споразумението от Дейтън става на 14 декември 1995-та година - точно 15 години оттогава. На официалната церемония присъстват не по-малко символични политически лидери: американският президент Бил Клинтън, британският премиер Джон Мейджър, френският държавен глава Жак Ширак и германският канцлер Хелмут Кол. От руска страна на церемонията в Париж присъства руският премиер Виктор Черномирдин, който също почина наскоро.

А сега накъде?

С приключването на бурния преходен период, отбелязал края на Студената война, в Босна и Херцеговина, а също и в Европа все по-често се задава въпроса - накъде след Дейтън? Впрочем този въпрос зададе и българският външен министър Николай Младенов наскоро, коментирайки докладите за напредъка на страните от Западните Балкани, представени от Европейската комисия в средата на ноември. Г-н Младенов заяви, че може би е време Босна и Херцеговина да помисли дали 15 години по-късно е в състояние да съществува без Дейтън, без управлението на международните институции и да помисли за европейска интеграция.

Независимо от това как ще се развият събитията обаче, Ричард Холбурк вероятно си е отишъл от този свят спокоен, че все пак беше сложен краят на една кървава война, белезите от които може да бъдат заличени с лечебната сила на европейската интеграция. Дали това е така, предстои да видим в следващите години. Във всички случаи обаче, смело може да се каже, че дейтънската мисия на Булдозера беше най-успешната в кариерата му. Мир на праха му!