Демокрацията на Еманюел Макрон срещу демокрацията на Манфред Вебер
Аделина Марини, April 25, 2018
Големи бяха очакванията за обръщението на френския президент Еманюел Макрон пред Европейския парламент, че ще се опита да вдъхне нова енергия в големите си планове за бъдещето на Европейския съюз и най-вече за задълбочаването на интеграцията в еврозоната, заради захлаждането, което дойде от Берлин след сформирането на дългоочакваната управляваща коалиция. Мнозина видни журналисти и анализатори останаха разочаровани. Във встъпителните си думи пред евродепутатите в Страсбург на 17 април той съвсем бегло засегна тези теми.
Няколко са новините от дългоочакваната му реч, която е част от поредицата "За бъдещето на Европа" - почти всеки месец пред евродепутатите застава лидер на страна-членка, за да сподели вижданията си за бъдещето на Съюза. От началото на годината досега в Страсбург се явиха премиерите на Ирландия и Португалия - Лео Варадкар и Антонио Коста. Предстои до края на годината още много държавни лидери да артикулират възгледите си, като редът на германската канцлерка Ангела Меркел ще дойде през ноември.
Та, с какво ще запомним Макроновата реч?
Най-напред тя беше необичайно кратка - само 20 минути (на фона например на едночасовото му обръщение в Давос в началото на годината или европейската му реч в Сорбоната). Втората новина е, че призна, че в момента няма условия за големи реформи в еврозоната. Третата и много неприятна новина е, че взе разширяването за заложник, като обяви, че няма да подкрепи ново разширяване, докато ЕС не бъде задълбочен и консолидиран. На фона на акцента на речта му, а именно либералната демокрация, това значително отдалечава европейската перспектива на Западните Балкани като я измества отвъд линията на хоризонта (по тази тема euinside планира отделен текст).
Тричасовият му дебат с евродепутатите произведе и задълбочаване на доскоро задочния конфликт между г-н Макрон и лидера на най-голямата парламентарна група в ЕП Манфред Вебер (ЕНП, Германия). В същото време все по-ясно се виждат опитите на отделни политически групи в Страсбург да привлекат движението на Макрон "Напред!", което все още не членува в нито едно политическо семейство.
ЕС е в гражданска война
Всъщност френският президент не говори изобщо за бъдещето, а за миналото и настоящето и то с тон на предупреждение. "Месец след месец виждаме да се появяват възгледи и предпочитания, които поставят под въпрос някои основополагащи неща. Изглежда върви нещо като европейска гражданска война - националните егоизми изглежда взимат превес пред това, което ни обединява. Забелязва се въодушевление от антилибералното и то расте с времето", започна той. Голяма част от речта си посвети на появата на авторитарни сили, които имат ясната стратегия да унищожат многостранната система, в която Европа търси своето място.
За него бъдещето е отстояване на европейските ценности. "Ако решим да се откажем от демокрацията и от привързаността си към нея и всичко, което върви с нея, ще стъпим на грешната пътека", каза Еманюел Макрон. Той припомни на Европейския парламент, че е храм на европейската демокрация и е чудо сам по себе си. "Вие обсъждате заедно, уважавате различията, които носят голямо бреме със себе си, история, която ни е разделяла. И това е уникален модел в света. Това е съкровище, което съживихме и поддържахме живо в продължение на повече от 70 години", каза той на евродепутатите, някои от които сигурно са разбрали, че това е идеализирана представа за парламент, който без изкривяване отразява точно тези раздели и бреме, за които говори френският президент.
Затова той не пропусна да им припомни по какво се отличава Европа от останалия свят. "Огледайте се наоколо, нека се сравним, нека сравним Европа с останалите сили, на които някои се възхищават, заради предполагаемата им по-голяма ефективност! Къде другаде по света имате едни и същи изисквания - финансови, дипломатически, геополитически, икономически, задължение за уважение на малцинствата, полово равенство, уважение към 
личния живот? Къде другаде това е толкова развито?", попита г-н Макрон и нападна евроскептиците и популистите, задето само критикуват, а не предлагат алтернатива.
Според него хората не са се отказали от Европа. Напротив. Случило се е нещо много по-лошо. Отделни политици са направили това, с което са постъпили коварно. "Не искам да принадлежа на поколение сомнамбули. На поколение, което е забравило миналото си и което отказва да види мъките на настоящето", каза още френският държавен глава. Той беше бурно аплодиран многократно по време на изказванията му.
Макрон срещу Вебер
Френският президент смята, че нов живот в Европа може да се вдъхне единствено, ако се върне към корените на демокрацията. Той повтори идеята си за провеждане на демократични дебати из цяла Европа за бъдещето, което, според него, ще постави основите на европейска демокрация. Целта е да се избяга от симплистичния подход да се отговаря с "да" или "не" на въпроси, които изобщо не се обсъждат подробно. Макрон смята, че тези дебати ще съживят демокрацията. Призова евродепутатите да се включат активно. "Искам да принадлежа на поколение, което иска да отстоява демокрацията си. Това не е дума, с която трябва да свикваме. Това е дума със значение, защото се е появила от битките в миналото", добави президентът на Франция. "Искам да организирам истински европейски дебати. Искам Европа, базирана на истинска демокрация", бяха заключителните му думи преди началото на дебата в пленарната зала.
След него говори председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер (Люксембург, ЕНП), който приветства речта на Еманюел Макрон с думите: "Истинската Франция се завърна!" и заяви, че ЕК изцяло застава зад неговата мисия. Припомни му, че Европа не е само Франция и Германия. Юнкер звучеше ревнив по отношение на гражданските дебати като припомни, че Европейската комисия до момента е организирала над 500 диалога с граждани в целия Европейски съюз. "Бих искал да поощря френския президент, правителството, министъра на външните работи да превърнат това в масирано събитие не само във Франция, но в цяла Европа. Историята на утре се пише днес и искам да я напишем заедно", заключи г-н Юнкер и получи одобрително намигване от френския президент.
Лидерът на групата на Европейската народна партия в ЕП Манфред Вебер избра да говори на английски език. Той приветства Макрон заради проевропейството му, но обясни, че вижда демокрацията различно. Според него, единствената валидна демокрация е парламентарната. "Какво прави парламентарната демокрация толкова голяма сила? Тя дава на хората думата и ги обединява. Когато гласът ми има значение, аз се интересувам, участвам, принадлежа и съм готов да работя за по-голямото общо благо. А ако гласът ми не се взима предвид? Тогава вече чувствам, че това не е моята Европа", каза Манфред Вебер, който възмути цяла Европа с 
безкритичната си подкрепа за Виктор Орбан по време на предизборната кампания в Унгария, в която преобладаваха антисемитските и ксенофобски послания.
"Господин Макрон, огледайте се тук! Залата на Европейския парламент е мястото да се обсъжда. Всеки гражданин получава глас тук. Можете да намерите комунисти, консерватори, християндемократи, либерали, зелени, социалдемократи и дори крайно десни екстремисти. Някои наричат това стара Европа. Аз го наричам демократична Европа", добави германският евродепутат. След това той отново премина в защита на процедурата на водещите кандидати, известна като "шпиценкандидати" (Spitzenkandidaten), която беше приложена за първи път на европейските избори през 2014-та година, но френският президент я блокира за изборите през 2019-та година, тъй като Парламентът отказва да подкрепи искането му за първи път да се въведе транснационална листа от догодина, както euinside писа.
Лидерът на групата на ЕНП каза още, че председателят на ЕК е единственият, който се избира по този начин. Тази процедура трябва да се прилага и за избора на председател на Европейския съвет, няма и общоевропейски референдум. "Има само едно събитие, когато всички европейци са помолени заедно да дадат мнението си за Европа", обясни Манфред Вебер и отново подчерта, че истинската демокрация е тази в Европейския парламент. След това той разказа история от младежките си години за група млади хора в Мюнхен, които били арестувани от нацистите през февруари 1943-та година, защото разпространявали листовки с призив за съпротива срещу нацистите. Той дори цитира една от тези листовки, в която се казва: "Империалистичната идея за власт трябва да бъде разоръжена, откъдето и да идва, по всяко време. [...] Свобода на словото, свобода на вероизповеданието, защита на отделните граждани от своеволията на насилствени престъпни държави, това са основите на нова Европа".
Лидерът на групата на либералите в ЕП Ги Верхофстад (АЛДЕ, Белгия) го контрира като заяви, че е трябвало да изпрати този памфлет на Виктор Орбан, вместо поздравителен адрес. "ОССЕ наскоро публикува доклад за изборите в Унгария и ще цитирам: 'Сплашваща и ксенофобска реторика в медиите. Непрозрачно изборно финансиране'. Общо взето ОССЕ използва същите думи и когато Путин беше избран. В нашия съюз няма място за антилиберални държави", подчерта бившият премиер на Белгия, като за първи път реши да говори на френски. Обикновено изказванията му в пленарната зала са на английски език.
В отговор на предизвикателството на Манфред Вебер, че парламентарната демокрация е по-добра от демокрацията на гражданските дебати Еманюел Макрон заяви, че дълбоко вярва в парламентарната демокрация. В същото време обаче той вярва и в разделението на властите. Парламентът има едни правомощия, Комисията - други, Съветът - трети. "Ако искате да промените това, трябва да питате хората. Само че, искането определена компетентност да отиде другаде няма да стане много лесно", предупреди Макрон и продължи: "Вярвам в парламентарната демокрация, вярвам в свободата на изразяване, в демокрацията и точно затова искам да предложа транснационалните листи. Ако вярвате в жизнеспособността на демокрацията, не трябва да вярвате, само когато дойде време за избори, особено с ниската избирателна активност в днешно време".
Споменаването на ниската избирателна активност на европейските избори беше истински ъперкът за Манфред Вебер. Избирателната активност достигна най-ниската си точка на изборите през 2014-та година, когато за евродепутати гласуваха 42.61% от избирателите. Макрон продължи атаката си, като заяви, че е странно да се отрича всичко и демокрацията да се сведе само до парламентарна демокрация, когато всъщност става дума за съществуващи, структурирани партии с предимно национална логика. Според френския президент процедурата на водещите кандидати е добра, но припомни, че не е част от нито едно политическо семейство.
Според публикации в европейски медии движението на френския президент усилено се подготвя да разбърка картите на следващите европейски избори, като се надява да сформира собствена политическа група, към която да привлече центристки и силно проевропейски депутати. Любопитно по време на дебата в Страсбург на 17 април беше, че лидерът на една от евроскептичните групи в Европейския парламент - Европейските консерватори и реформисти - подаде на Еманюел Макрон ръка за бъдещо сътрудничество. Това определено беше неочаквано. 
Лидерът на групата Сайед Камал (ЕКР, Великобритания) направи нобичаен комплимент на френския президент:
"Групата на Европейскикте консерватори и реформисти приветства лидер със смела визия и желание да разтърси нещата. Твърде дълго много национални политици величаеха идеята за по-тесен съюз, когато са в Брюксел или в Страсбург, но когато се върнат у дома, подкрепата им за Европейския проект на по-нататъшна интеграция се превръща в едва чуваем шепот. Мосю льо президан, каквото казвате в Париж е същото, което казвате и тук в Страсбург и това трябва да се уважава", каза г-н Камал. Той припомни, че има някои съществени различия във възгледите на неговата група и тези на г-н Макрон, но въпреки това му предложи подкрепата си.
"Докато аз може би ще съм сред евродепутатите, които няма да се върнат в тази зала след изборите през 2019-та година, групата на ЕКР ще продължи да се бори за визия на един реформиран ЕС. Ще продължим да се противопоставяме на призивите за все по-голяма политическа интеграция, но където имаме общо, ЕКР се надява да работи с Вас, за да формира един реформиран ЕС, който уважава страните-членки и техните граждани". Най-големи апетити към партията на Макрон имат либералите, тъй като са най-близки като светоглед.
Без големи проекти за еврозоната
Най-изненадващо в речта на президента на Франция в ЕП беше примирението му, че голямо надграждане на еврозоната няма да има. Съвсем мимоходом той спомена в уводните си думи, че трябва да бъде довършена реформата на еврозоната и то до края на този мандат като за него това включва банковия съюз и създаване на фискален капацитет за еврозоната. И двете обаче са зациклили в идеологически спорове. Най-реалистично изглежда на този етап по банковия съюз да се реформира постоянния спасителен фонд на еврозоната, като се превърне във финансова подкрепа за фонда за банково преструктуриране и в Европейски валутен фонд. Фискалният капацитет засега се отхвърля.
Макрон призна, че иска да види по-голяма амбиция за еврозоната, но каза, че в краткосрочен план трябва да се прередят приоритетите. От отговора на въпросите на евродепутати по тази тема стана ясно, че е знае какво се очаква от него и затова каза: "Да, на ниво държави също трябва да предприемем реформи, които са съобразени с Европейския семестър. Това е отговорността ни на страни-членки".