euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Войводина получава нов статут в Сърбия

Евелина Топалова, November 11, 2009

Дали Войводина ще последва примера на Косово, което се отдели от Сърбия през февруари миналата година? Страховете в сръбското общество от нови сепаратистки тежнения бяха подхранвани повече от година, а причината – определянето на статута на северната сръбска област.

Решението изглежда вече е на хоризонта, след като на 5 ноември сръбското правителство одобри проектозакон за правомощията на Войводина, а два дни по-късно областният парламент подкрепи съгласуването на статута със закона.

В статута на Войводина, одобрен от местната Скупщина преди повече от година, бяха нанесени няколко корекции, които трябваше да го направят „съвместим” със сръбската конституция и съответно да успокоят създалото се напрежение с увеличаванeто на правомощията на областта.

По предложение на социалистите, които са коалиционен партньор в правителството, в статута изрично ще фигурира формулиривката, че Войводина е неделима част от Сърбия. Град Нови Сад няма да бъде споменат като столица на областта, а като главен административен център. Другите промени са свързани с опцията Войводина да сключва споразумения. Такива ще бъдат възможни, но не на междудържавно, а на регионално ниво. Социалистите заявиха, че с направените изменения са „изхвърлени всички елементи на държавност” от статута.

Един от парливите въпроси, който трябваше да бъде уреден, се отнася до имуществото. Според статута собственост на Войводина са само обществените предприятия на нейна територия, чийто основател е областта. Областта има свои приходи, но видът и размерът им се утвърждават със закон. И отново според статута, Войводина ще има право на своя банка за развитие, която ще подкрепя малките и средните предприятия, както и на собствена Академия на науките. Освен това областта ще може да има свое представителство в Брюксел, но със съгласието на сръбското правителство.

Кабинетът одобри проектозакона за определяне на правомощията на Войводина в рамките на процеса за децентрализация. Проектът обаче си навлече критиките на опозицията, която заяви, че статутът е „антидържавен акт”, който може да има нетагивни последници за единството на Сърбия. Радикалите обявиха, че проектостатутът и проектозаконът за правомощията на Войводина водят към „създаването на нова федерална единица на територията на Сърбия”.

Бившият премиер-националист Воислав Кощуница заяви, че статутът е сепаратистки и противоречи на конституцията, а целта му е да се направи „държава в държавата”.

Председателят на Изпълнителния съвет на Войводина Боян Пайтич контрира критиките, като каза, че след приемането на статута и съпътсващия го закон, областта ще има по-голяма антономия отпреди, но тя ще е много по-малка в сравнение с голям брой райони в Европа.

Дали икономически богатата област Войводина ще получи по-голяма автономия, ще реши сръбският парламент. Двата закони акта влязоха в парламентарна процедура и сега на ход са депутатите.